交规“安全带”如何系得更牢
危害交通安全须依法重罚
酒驾醉驾入刑实施一年多来，对维护交通安全起到一定作用。但数据显示，仅今年上半年，我省就查出酒驾和醉驾6000多起。
对此，《修正案(草案)》除重罚酒驾、醉驾外，增设了对无证酒驾、醉驾的处罚：无证醉驾和无证酒后驾驶营运机动车的，10年内不得取得机动车驾驶证；无证醉驾营运机动车的，20年内不得取得机动车驾驶证。作为《修正案(草案)》的一大亮点，此项规定得到广泛赞同。“能有效弥补法律漏洞，体现公平。”省社科院社会学所副所长吴树新认为。
酒驾醉驾入刑后，以法律法规形式遏制毒驾的呼声越来越高。据省公安厅交警总队车管处相关负责人介绍，我省已排查出一批吸毒驾驶人，下一步将推出包括注销驾驶证在内的一系列管理措施。 “禁止毒驾”能否写进修正案？有网友通过安徽人大网建议，适当增加针对毒驾的限制性条款。
发生轻微碰撞，若不快速撤离而导致交通堵塞的行为将被重罚。听说《修正案(草案)》有这一规定时，吴雨等私家车车主表示赞同：“现在交强险互赔制度已经完善，只要损失在2000元以下，保险公司可以在交强险范围内直接赔付，没必要在路上堵着。”但曾因联系肇事司机去快赔中心就花了两天时间，吴雨也表达了自己的担忧：“具体执法时能否给快赔定个时间表，以便约束双方在事故发生后尽快理赔？ ”
分组审议《修正案(草案)》中，不少省人大常委会委员建议，加大对交通违法行为的处罚力度。不止一位委员认为，以严格的制度规范行为，保证道路交通参与者的生命财产安全以及道路通行顺利畅通，是道路交通安全最基本的要求。
交通设施规划期待更加科学
8月3日，周五。在省城政务区上班的谢丹跟朋友约好下班后去市里小聚，平常以车代步的他选择乘坐公交车。 “市区平时就难找车位，何况周五晚上？ ”在166路公交车上，谢丹对记者说。
据了解，目前，我省只有合肥、铜陵两个市的中心城区停车场规划通过审批。在省人大常委会征集的意见中，如何科学规划、建设和管理停车场，成为有关道路设施建议的重要内容。
作为一名骑行“发烧友”，谢丹对城市道路中是否有专用自行车道十分关注。 “近几年，非机动车道越变越窄，有些路段甚至只有机动车道和人行道，自行车很难通行。 ”谢丹说，希望有关部门能借此次法规征求意见的东风，尽早规划和建设专用自行车道，从而让“骑行”更安全，也为未来免费自行车加入城市便民交通网做准备。
去年11月，芜湖试点关闭市区部分路段上的红绿灯读秒器，曾一度引发社会热议。而今年6月，试点路段的红绿灯悄然恢复读秒。交警部门称，通过关闭读秒器来遏制司机“抢秒”、降低事故发生率的效果并不明显。
看来仅有读秒器的信号灯还不够智能，最好还得“会思考”。 《修正案(草案)》提请一审过程时，就有省人大常委会组成人员提出，交通信号灯设计很有讲究，不妨多借鉴外省经验，设一些智能控制信号灯，根据车流量自动调节信号灯变换时间，避免因堵车抢时间而引发交通事故。
道路及配套设施的规划、设计、建设是否科学合理，在道路交通中起着至关重要的作用。省人大常委会法工委相关负责人分析，为未来发展预留空间、注重人性化设计因此成为相关建议的落脚点。
禁止性条款须便于执行
新手上路，有经验的驾驶员通常会提醒他们，不要疲劳驾驶、开车时要集中注意力。 《修正案(草案)》对疲劳驾驶、拨打手持电话等做出了禁止性规定，要求驾驶人每两小时停车休息一次，且不少于10分钟；驾车过程中拨打手持电话，处警告或50元罚款。
然而，不少驾驶人认为，上述规定虽然很人性化，但操作性不强，难以监管，在实际中可能无法硬性执行，因为能否执行这两条规定，关键在于驾驶员自觉提高安全意识。
“禁止打电话究竟是为了保证注意力集中，还是保证双手都在方向盘上？如果我用蓝牙打电话是不是就不会被处罚？ ”在自驾车友QQ群里，网友“静水深流”对这一条款表示不解。
由于经常结伴自驾游，群友们对高速行车两小时后停车休息十分支持，“尤其像现在这样的夏天，天一热，人特别容易犯困，连续开车一段时间最好能休息，但这也没法通过强制规定执行。”
酒驾醉驾入刑后，网络上出现很多应对“攻略”，交警部门对此曾予以驳斥。但也有网友通过E—mail提出，每百毫升血液酒精含量大于20毫克就算酒后驾驶，大于80毫克即为醉酒驾驶。若不能在第一时间对肇事者及时进行酒精数据处理，有可能会导致酒精含量达不到规定标准。遇到这种特殊情况该如何操作？
“一部法规要真正起到作用，就必须有可操作的刚性规定。”吴树新认为，如果立法时对执法困难估计不足，将会影响执法力度，进而衍生出法律执行方面的各种问题。如何在修正中进一步提高法规的可操作性，需要立法机关和社会各界共同探讨。
省人大常委会法工委有关负责人表示，对于这次征集到的意见和建议，他们将认真对待、仔细研究，进行整理、分析后，形成《修正案(草案)》(修改稿)，提请省人大常委会会议再次审议。(记者 高城)