奥运折射中国国际舆论环境仍严峻

　　张建

　　上海国际问题研究院学者

　　伦敦奥运会落下了帷幕。本届奥运会除了中美的金牌榜首之争受到国际社会的极大瞩目以外，西方舆论对中国军团在伦敦奥运赛场上的突出表现给予的质疑和偏见也“颇受关注”。

　　以美国和英国为首的西方舆论在伦敦奥运会上对中国奥运代表团的表现照例发出质疑甚至攻击的声音，这些偏见一方面折射出了西方对中国包括体育在内的国家综合实力不断增强的“酸葡萄”心理，另一方面也折射出了中国的国际舆论环境仍然很严峻和恶劣。

　　舆论是国家软实力的重要组成部分，国际舆论是国际话语权争夺的重要领域。国际舆论环境是国际社会对一个国家的评论，媒体的报道和人民的认知与分析形成对该国的舆论并产生的影响。国际舆论的传播能力和主导能力不但是一国软实力的重要组成部分，而且是国家实力的重要体现。在世界多极化、经济全球化和科学技术日益进步的新形势下，国际舆论对国家发展的作用越来越大，甚至关系着国家利益和国家安全的实现。以美国舆论力量为主的西方舆论是当前国际舆论的主导力量，占据国际舆论议程设置主要的话语权，并直接影响着全球舆论环境的变化。西方依靠发达的媒体系统、强大的舆论传播能力以及英语作为世界用语的优势来主导全球舆论，并能迅速将声音传播到全球。以美国为首的西方媒体在国际舆论格局中居于垄断地位，全世界重要的国际新闻80%以上是由CNN、BBC、ABC、美联社、路透社、法新社等通讯社提供的。世界上约60%的消息来源于西方几个主要的发达国家，他们基本上主宰了全球国际新闻的报道。发展中国家的国际新闻大多只能转载西方舆论。而中国媒体国际报道的原始信息来源于美国媒体的也占到约80%。而备受诟病的是西方舆论针对不同国家、不同议题的选择性报道，将其价值观强加于别人身上。因为有强大的国际舆论控制能力，西方带有偏见的、歪曲的乃至攻击其他国家的论调给别国的国际舆论环境带来巨大的负面影响和破坏性作用。

　　西方社会对中国的认知和评价构成中国发展的重要外部舆论环境，也是我们处理与西方国家关系时一个重要的问题。

　　良好的国际舆论环境是中国可持续发展所需的战略环境保障。近年来，中国努力通过开展公共外交﹑文化外交、经济外交、军事外交、民间外交等方式提升中国的影响力。国家领导人深入阐述我国和平发展道路﹑和谐世界、科学发展观等治国理念和内外方针政策，努力同国外各界进行广泛的接触和交流，增进各国民众对我国国情和内外政策的了解和支持，通过国际交往缓解以致消除国际社会对中国外交战略的担忧和疑虑，这在一定程度上改善并提升了中国的国际形象，为我国可持续发展的国际战略环境营造了良好的舆论环境。随着国际舆论全球化的发展和中国地位的提升，关于中国的国际舆论呈现多样、多元化趋势，客观、理性的声音增强。正如金灿荣教授所指出的，中国面对的国际舆论环境里存在着四种基本的论调：中国威胁论、中国责任论、中国机遇论和中国崩溃论。其中，中国威胁论仍有相当大的市场。但是，伴随着中国自身国力及其在国际体系中结构性位置的不断提升，关于中国责任的话题在国内外持续升温。随着2008年北京奥运会的成功，随着在世界金融和经济危机中中国的地位相对突出，随着G2（两国集团）和Chimerica（中美国）等说法在西方媒体出现，中国责任论很可能成为未来中国将面临的主导性国际舆论环境，而国际责任问题也极可能成为未来中国外交战略的重大议题。

　　虽然，中国为改善自身国家形象，营造有利于我国国家利益实现的国际舆论环境付出了不懈努力，但西方舆论仍对中国肆无忌惮地攻击、曲解、诬蔑、丑化，由于西方掌握着国际舆论话语权，国际舆论力量对比没有发生根本变化，中国仍面临很恶劣的国际舆论环境。而以西方主导的新媒体使我国的国际舆论环境更加复杂，这对我国的国家形象构成了严重挑战。因此，构建中国的国际舆论传播体系，为我国的可持续发展提供良好的国际舆论环境成为未来一段时间我国外交战略面临的重要任务。