逢年过节他在家坐等收钱

2012年08月14日06:19  正义网-检察日报

  张仕 陈振华

逢年过节他在家坐等收钱

   陈章勇在法庭上受审

  作为一名安全生产监督管理局局长,陈章勇偏偏忽视自身的“安全”,不仅让自己的政治生涯戛然而止,还身陷囹圄。7月10日,广西壮族自治区容县安监局原局长陈章勇被法院以受贿罪判处有期徒刑五年,并处没收财产5万元。

  法院经审理查明,2006年至2011年,陈章勇先后77次单独收受6家烟花爆竹生产、经营企业的贿赂款28.68万元,伙同他人共同受贿1.2万元。

  办证换证都能收钱

  陈章勇是2004年开始担任容县安全生产监督管理局局长的。上任伊始,尽管心中的喜悦无以言表,但陈章勇没有喜形于色,反而深感自己肩上的责任重大。所以,任职初期,他做到了廉洁奉公。

  陈章勇第一次伸手敛财,是在2006年8月。当时,想成立一家公司从事烟花爆竹经营的李某来到陈章勇家里,直截了当地讲明来意,希望在办理相关证件时能够得到陈章勇的关照,临走时将一个装有1万元现金的塑料袋交给了陈章勇。陈章勇客套几句、稍作推辞之后,便欣然笑纳。

  可到了2007年1月,李某成立公司的申请一直没有得到批复,生意无法开张经营。万分焦急的李某再次来到陈章勇家,打听相关证件的办理情况。这一次,李某又带去了1万元。

  当时容县有很多人申请办理烟花爆竹经营许可证,但全县只有3个名额,有求于陈章勇的人很多,到底将名额给谁,陈章勇一时也无法定夺。但是,当李某又送来1万元后,陈章勇将其中的1个名额给了李某,并经过一番运作,使李某很快拿到了烟花爆竹经营许可证。

  2007年2月的一天,冯某同样准备成立一家公司经营烟花爆竹生意,为了得到陈章勇的关照,首次见面便送给陈章勇5000元,想不到很快就获得批准。在公司投入运营后不久,冯某又送给陈章勇1万元。

  检察机关查明,在为相关人员办理烟花爆竹经营许可证的过程中,陈章勇先后8次收受贿赂共计5.45万元。

  不仅办证收受贿赂,换证也是陈章勇敛财的方法之一。因为,按照政策规定,烟花爆竹经营许可证每3年必须换证一次。为了能够顺利换证,各业主也纷纷向陈章勇送去好处,其中2009年是统一换证年,仅在这一年,陈章勇就先后6次收受6名业主的贿赂款1.3万元。

  借检查之名收受好处

  对烟花爆竹生产、经营企业这一易燃易爆的高危行业来说,安全检查是消除安全隐患、预防事故发生的根本途径。因此,陈章勇经常亲自带队深入企业进行检查。但是,他每次下去检查都是走马观花,目的不是通过检查来帮助企业发现问题、消除隐患,而是借检查之名敛不法之财。

  陈章勇在任职期间,利用到企业进行安全检查之机,先后17次收受各业主送的“好处费”共计2.85万元。

  案发后,陈章勇坦言,每一次对烟花爆竹生产企业进行安全检查,或多或少都会发现一些问题和安全隐患。对这些存在问题和安全隐患的企业,按照政策规定,要么责令停业整顿,要么处以罚款,甚至吊销经营许可证。

  但是,吃人家的嘴软,拿人家的手短。由于每一次检查都收了业主送的“好处费”,所以对检查发现的种种问题和隐患,陈章勇要么轻描淡写地提出整改意见,要么压根儿不当一回事,多年来从未对存在问题的生产企业作过任何硬性处罚,这些企业都顺利地通过了检查验收。

  逢年过节坐等收钱

  据办案检察官介绍,陈章勇先后77次收受贿赂,不仅次数多,而且不论地点和时间,只要有人送,他便照收不误。在地点上,家里、办公室、酒家饭店、企业厂房以及小轿车里,都是他收受钱财的地方,但在家里收得最多,先后37次收受贿赂共计15.38万元。

  在时间节点上,陈章勇收受贿赂主要集中在春节和中秋节前夕——春节和中秋节前夕分别收受贿赂26次和27次,金额分别为13万元和8.88万元。陈章勇交代说,春节和中秋节都是烟花爆竹的销售旺季,也是安全检查的重要时段,相关人员为了在关键时刻能够顺利通过检查,以免影响生意,纷纷以拜早年、节日问候为借口向他进贡。因此,他几乎养成一种习惯,每当春节、中秋节临近,他都极少出门和参加应酬,而是在家坐等收钱。

  平均每年敛财15次以上

  “陈章勇在5年多的时间里,先后77次伸手作案,平均每年多达15次以上,作案如此之频繁,次数如此之多,说他疯狂绝不为过。”办案检察官说。

  陈章勇在工作当中,为了自己的私利,将“处处防止事故,事事注意安全”置于脑后。办案检察官说,他对烟花爆竹生产企业进行安全检查验收时,对各种各样的安全隐患视而不见,这种漠视人民群众生命财产安全的行为,一旦因为管理不严、监督不力而发生事故,后果肯定不堪设想。

  俗话说,人过留名,雁过留声。陈章勇之所以落得今天的下场,主要在于他没有珍惜自己的工作,没有珍惜自己的家庭,也没有珍惜自己的名声。

  “希望党员干部从陈章勇案中吸取教训,自觉地揽镜自照,躬身自省,事事提醒自己要敏于事而慎于言,处处告诫自己用权要如履薄冰,做到警钟长鸣。”办案检察官指出。

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