深圳特区报评论员
今日,深圳市基层文明创建和社会建设工作现场会即将拉开帷幕。这次会议将为我们带来不少经验,让我们更好地做好基层治理工作,同时为社会建设提供新的思路。
社会建设是一项系统工程。政府工作在何处落笔,大有讲究。有时,我们难以弄清什么时候做“加法”,什么时候做“减法”,更勿论“乘”与“除”了。我们知道,有些时候要多做点事,才能使民众更幸福,但有时候做得过多,管得过死,反而会让社会失去活力。对于社会组织,需要孵化孕育,不能揠苗助长;要画龙点睛,不能画蛇添足。因此,我们需要有完善理论的指导,也需要有成功经验的借鉴。
“加减乘除”,应当井然有序。在公共服务有突出表现的梅沙街道,打造一个“幸福方程式”,它涉及惠民生、保民安、稳民心、聚民智、借民力、修民德六大项。这六大项的工作,虽然总结起来只有18个字,实际上内容丰富。细细掰开,它包含了教育、医疗、环保、就业、治安等民生硬指标,也兼顾了信访、文体、志愿活动等各种软设施。在民生硬指标上,用的是“加法”;在为社会组织腾出空间方面,用的是“减法”;当机制成熟、民力释放,便能实现“乘数效应”。“加减乘除”合理使用,各项工作都力求到位。这些举措形成合力,组成了这个环环相扣的社区治理模型。这个“方程式”的目标只有一个,那就是提升民众的“幸福值”。
民众利益,就是政府工作的罗盘。“加减乘除”,必须紧扣民众利益。“梅沙模式”的落笔之处,每一领域都紧扣“民”字。问需于民,应当是解题起点。深入接触群众,了解民众呼声,关注群众最关心的问题、最切身的利益。民生无小事,都要认真倾听、及时解决。问计于民,应当是决策方式,倾听群众对于发展的建议和需求,决定采取何种“运算体系”,保持发展的持续性和稳定性。激活社会力量,并孕育其逐步成熟、壮大,成为枢纽型社会组织。从民所愿,应当是具体行动,不搞形式主义,不做表面文章,帮民众解决难题,把工作落到实处。一个“民”字,贯穿着政府工作的前前后后,暗含着破解社会建设难题的密码。虽然说社区治理千头万绪,但只要紧紧抓住为民谋利这个罗盘,我们便能找到方向。
“加减乘除”,看似深奥,其实也不复杂,那就是一组以人为本的综合治理方案。