股市不振股民怪罪新股频发 证监会：停发非救市良药

　　中广网北京8月14日消息（记者柴华 安徽台张建亚）据中国之声《新闻纵横》报道，每当股市疲软，市场扩容就会变成股民们的一块心病，停发新股被认为是一剂拯救股市的良药。20多天前，网民发起了"千万股民大签名：要求证监会停发新股、停止IPO"的签名行动。

　　面对股民的要求，一向低调的证监会几度出面回应，表示新股停发对于股市的提振作用实在有限。

　　为此，有人说监管层不近人情，但细心的股民却发现证监会网站上已经有27天没有见到新公司的预披露公告。特别是最近几周，A股市场里新股的身影确实在减少。

　　市场疲弱的时候，投资者的各种恐惧症都开始发作。对于A股的股民们来说，新股扩容的恐惧症就像糖尿病，得病的人多，还不好治。清科研究中心最新报告显示，今年上半年全球有229家企业上市，其中A股IPO企业的数量达到了104家，再次"融"冠全球。这样的数据和"美国6月零新股发行"的消息放在一起，股民们怎么能不"犯病"呢？

　　在很多股民看来，"停发新股"是制止A股下跌的杀手锏。

　　股民焦阳：股票市场的整体估值是很低的，应该是涨了，但是为什么没有涨，就是跟股票供应有关了。供应太大，主要是停止新股发行，这是最主要的一个，配合一些其他的，像降低印花税啊，但主要是新股发行这一方面。

　　对于股民们出的这个主意，一向低调的证监会这次直面呼声，几次出面给予了回应。不过态度都一样，新股停发对提振市场意义不大。

　　证监会相关部门负责人：这种措施曾经用过，但效果并不明显。比如1995、2001、2004年均有过停发新股的情况，但停发期间股市仍然下跌。可见，停发新股对提振二级市场的作用有限。

　　言外之意，新股不会停发。此言一出，股市还不闻声大跌？实际上并没有，个中原因还要看另一组数据。统计显示，在7月16日之后，拟上市公司的预披露进入了长达23天的空窗期，实属罕见。不仅是预披露名单连续空白，8月以来A股的IPO发审会也"休息"了10多天，主板的最后一次发审会更早，是7月27日。与此同时，过会企业数目也出现下降。这又是怎么回事呢？证监会相关部门负责人表示，这是市场在发挥调节作用。

　　负责人：今年1-7月份，我们首发审核了213家企业，首发上市的企业122家，比去年同期减少了65家，融资861亿，比去年同期减少了53%。今年有29%的首发企业上市首日跌破发行价，这说明市场约束正在对发行上市的企业数量和规模进行自我调节，这是非常积极的变化。

　　从今天往后看，本周只有3只新股发行，下周1只，下下周目前看也只有1只中小板。A股的发行速度显然已经在"猛踩刹车"，证监会对于这样的"市场调节"也是积极观望的态度。不过，投资者还是不要高兴得太早。光大证券首席投资顾问腾印表示，新股缓发只是暂时的。

　　腾印：到中报时间，有一些拟上市的公司需要披露一些中报，这有一个技术准备的时间。再有一个就是最近一段时间，市场相对低迷，扩容节奏适应市场的变化出现一个阶段性放缓，这个也在情理之中。但总体上来讲，一级市场的发行仍然处于一个良性的循环状态，我们认为阶段性放缓恐怕难以持续。

　　也许上周的"五连阳"让很多"持币上观"的投资者坐不住了，但还是那句话，弱市当中，投资者的各种恐惧症随时发作。经过连续两天的调整到现在，上证综指2136点，毫无起色可言。8月份往后的市场，还有陕煤股份、中国邮政速递……这些已经过会、只等上市时机的大盘股们随时可能投石问路。腾印认为，大盘股可能带来的恐慌仍然难以消除：

　　腾印：资本市场的定位是服务于实体经济，而作为一级市场的发行市场仍然处于一个良性循环状态的情况下，不会因为二级市场的低迷而停止新股的发行，至于说它对二级市场的影响，这种大盘股的发行必然会对投资者的预期以及存量资产产生挤出效应，我们认为这种影响应该是不可避免的。