“诚信”牌激活淄博外贸

　　诚信是市场经济的基本规则，也是现代文明的重要标志。淄博海关把构建诚信的关企关系、促进淄博道德风尚建设作为把关服务工作的根基来抓，主动采取有效措施助推“诚信淄博”建设，为打造健康有序的进出口环境做出了积极贡献。截至目前，全市共有海关AA类企业18家，A类企业183家，B类(含)以上企业占全部外贸企业的99.92%，占比在省内处于领先地位。

　　据介绍，《海关企业分类管理办法》根据外贸企业诚信状况，将企业归入AA、A、B、C、D五个管理类别，对不同管理类别的企业，使用相应的差别管理措施，其中AA类和A类企业适用便利快捷的通关措施，B类企业适用常规管理措施，C类和D类企业适用严密监管措施。通过规范的分类管理，让企业进一步体会到诚信守法带来的便利，对引导企业形成诚实守信的企业文化，打造健康有序的外贸环境，促进淄博对外贸易更好更快发展起到了积极的推动作用。

　　知法懂法是诚信守法的前提。为建立与企业的诚信合作关系，该关始终把政策宣传作为一项基础工作来抓，主动为企业知法、守法、诚信经营提供政策服务。每年年初该关党组都制定法制和政策宣传计划，有计划有重点地开展政策宣传工作。一方面，加强常规的宣传服务。在海关通关服务大厅设置触摸屏、宣传栏和公告栏，供企业查询相关信息，并及时公布最新的海关政策；通过媒体、信息等渠道加大对海关政策法规的宣传力度。另一方面，强化针对性的政策服务。根据企业需求，通过举办培训班、送政策上门、现场办公等方式为企业提供个性化服务，向企业宣传海关政策法规。

　　诚信建设需要科学的机制做保障。为建立与企业诚信合作的新型关系，该关始终按照“守法便利、违法惩戒”的原则，将海关的监管措施与企业分类挂钩，建立动态调整的诚信监管机制。根据企业进出口的守法信誉情况，该关每月对企业的分类管理类别进行一次调整，对信誉良好的企业及时帮助企业提升海关管理类别，从而享受相应的通关优惠；对存在进出口违规违法行为的企业，一经发现立即降低企业的信誉管理类别。这样，企业的守法信誉、管理类别和享受的通关措施以诚信度为轴心紧密结合到了一起。其中，诚信度最高的AA类企业将享受到包括提前报关、加急通关、担保验放、联网报关、快速转关、无纸通关、网上支付等便捷通关措施，同时海关还指定专门的客户联络员，及时协调解决企业所遇到的业务疑难问题。

　　以防范和教育为主，强化日常的规范和引导，是该关在构建新型诚信合作关企关系中始终坚持的基本理念。该关充分发挥稽查和缉私职能，利用好行政执法和刑事执法两种手段，有计划地开展规范企业行为的活动。结合今年全国海关开展的“国门之盾”行动和辖区实际，该关扎实开展了塑编、棉花等行业专项稽查和专项商品贸易调查工作，及时帮助企业“诊断”进出口活动中的弊病，并督促企业进行整改，从而提高企业自身的管控水平和守法信誉。

　　（记者 杜燕侠 赵彦鹏编辑赵涵）