从“制造高地”向“自主创新”跨越

　　滁州日报讯 1至6月，全市新能源、新材料、电子信息、高端装备制造、生物、节能环保等六大战略性新兴产业规模以上企业数达到134家，占全市规模以上企业总数的15.8%；实现产值126.7亿元，占全市规上工业产值的21%，位居全省第五位；同比增长了21.3%，增幅高于全市规上工业增长值2.3个百分点；累计实现工业增加值36.5亿元，占全市规模工业增加值的比重为20.1%。

　　作为引领未来经济社会发展的重要力量，战略性新兴产业和高新技术产业已成为世界主要国家抢占新一轮经济和科技发展的制高点。

　　随着经济发展，滁州要实现跨越式发展，将越来越多地依赖科技进步。如何进一步加快发展战略性新兴产业，关系到未来滁州能不能够实现以科技进步为主体的新的增长方式。

　　市委、市政府见事早、动作快，去年出台的《滁州市加快战略性新兴产业和工业发展的若干政策》以及正在编制的《战略性新兴产业发展规划》，让全市上下萌发了发展战略性新兴产业的雄心。一个个新兴产业大项目落地建成，一批批高科技企业快速成长，开启了抢占未来发展制高点、掌握发展先机和主动权的宏伟蓝图。

　　 项目带动创品牌

　　一批重大项目陆续开工建设并投产，进一步增强了滁州市战略性新兴产业的发展后劲。光伏产业方面，吉阳新能源2GW、超群180MW电池片等一批处于产业链核心的重大项目一期建成投产。风电设备方面，通过风电场建设带动风电设备产业发展，通过与央企合作，共签约风电项目10个，总投资近300亿元。生物质发电利用方面，皖能集团投资的垃圾焚烧发电项目前期工作取得积极进展，预计年底前开工建设。新材料产业方面，格美特新型工程塑料、银兴电气真空绝热材料等项目竣工投产，君鸿纳米非晶软磁材料二期、博特金属复合材料、台玻LOW-E玻璃等一批重大项目开工建设。电子信息产业方面，中能柔性光电柔性显示项目实验室样品已完成，中试生产线设备正在调试，计划在两年内实现产业化；长电科技集成电路设计、测试和封装项目一期即将竣工投产；台玻集团投资2.2亿美元的数控玻璃项目也正在加快前期工作。

　　高新技术产业发展方面，省级高新区——安徽滁州高新技术产业开发区获批挂牌，滁州市建立了国家火炬计划滁州家电设计与制造特色产业基地，建成国家级、省级科技企业孵化器各1家。全市拥有国家高新技术企业66家，其中6家企业进入2011年安徽省高新技术企业100强。去年全市高新技术产业实现产值605.6亿元，居全省第三位。2012年1至6月全市高新技术产业实现产值306.9亿元，同比增长19.8%，实现增加值76.7亿元，同比增长20.2%，总量均居全省第三位。

　　 产业集聚谋发展

　　在战略性新兴产业集聚发展上，全市各县(市、区)也根据本地经济发展特点，通过内培外引，逐步形成了本地区发展重点。市开发区以太阳能光伏、绿色照明为重点，目前已集聚了招友科技、东明照明等企业；天长市在太阳能光伏、新型储能和动力电池、磁性材料方面已形成以吉阳新能源、天康新能源、昭田磁电(天长)科技等为代表的产业集群；来安龙源风电去年建成运行，成为我省首个风能发电项目，也是国内首个内陆地区低风速发电项目，风力发电、太阳能利用已成为来安县新能源发展的主打方向；凤阳县光伏玻璃、导电玻璃、节能建筑玻璃等一批硅基新材料重大项目正在加快建设；市示范园区紧盯新能源、新材料产业，首期引进的浩德薄膜太阳能电池、博特金属复合材料项目已开工建设，在谈的项目全部是拥有自主知识产权的新能源、新材料项目。

　　产业集聚发展所带来的直接效果是，创新能力明显增强——2011年全市战略性新兴产业专利申请总量超过2000件，其中发明专利256件。孵化器的建设力度逐步加大，全市孵化器已达44家，年度新增7家，新增孵化场地面积0.86万平方米。通过积极与高等院校合作共建产业学院、加强与国家级研究机构合作共建研发平台、支持企业建立研发中心这三类产业公共研发平台引领产业科技创新，目前，全市新能源领域建有企业研发中心20多家。浙大之光照明技术研究有限公司已在滁成立研究院和电光源检测中心，滁州市与复旦大学、省投资集团共建的中能柔性显示研究中心已经落成并投入使用。

　　与此同时，滁州市还开展了百家企业高校行和百家高校院所滁州行的“双百双行”产学研大型系列活动，2012年进一步开展点对点产学研合作，采取企业对专业、技术人员对专家教授的形式，促技术转移、促成果在滁转化。积极深化产学用研合作内容和方式创新，开展技术转让、委托开发、项目合作、无形资产入股共建研发机构等多种形式的合作，突破企业技术创新的人才、技术、资源和信息制约。大力推动企业“院士工作站”和产业技术创新战略联盟建设，滁州市企业牵头成立了4个省级技术创新战略联盟，天长昭田磁电科技有限公司院士工作站已获批，还有一家院士工作站正在积极推进。保障有力促跨越

　　历史经验证明，每一次大的经济危机后，都必然带来一次产业结构的重大调整，催生出一批新兴产业并引领新一轮经济增长。

　　而战略性新兴产业，就是“潜在的支柱产业”，也就是未来的支柱产业。下一步，滁州市将加快编制全市战略性新兴产业发展规划，根据《规划》目标、内容加快培育和发展滁州市特色新兴产业，尽快形成新的经济增长点，加快产业转型升级步伐。各县(市、区)也将尽快编制发展规划，重点发展1至2个产业，明确发展思路和主要措施。进一步加强全市战略性新兴产业项目建设的跟踪调度，健全新兴产业统计指标检测体系，逐季对新兴产业发展状况和重大项目进展情况进行调度，加强统筹调度，加大工业发展空间布局、土地供给、基础设施、人才培养与引进、资金保障、企业用工等方面的支持力度，将各县(市、区)推进新兴产业情况纳入政府考核体系，对工作扎实、成效明显的县(市、区)予以表彰，在下一年度加大支持力度。将着力优化区域布局、发挥比较优势，形成各具特色、优势互补、结构合理的战略性新兴产业协调发展格局。值得一提的是，滁州市将以“661”行动计划为抓手，加大跑省跑部力度，推动重大项目前期工作，全力争取一批项目列入战略性新兴产业专项备选项目，积极争取国家和省政策、资金支持，推进长电科技、康佳电子、吉阳新能源、天康锂电池、旭腾光伏等一批重大工业项目建设。

　　同时，充分发挥市场配置资源的基础作用，用好用活各类政策资金，逐步扩大市级战略性新兴产业发展引导资金规模，重点县(市、区)设立配套支持资金，支持战略性新兴产业项目建设；支持符合条件的骨干企业通过上市、发行企业债、中期票据和短期融资券等方式筹集资金；引导社会各方面力量发展创业投资企业和股权投资基金，积极参与国家新兴产业创投计划，发挥资本市场力量，拓宽战略性新兴产业融资渠道。(蒋波)