整治还需多管齐下

　　2004年颁布的《上海市居住房屋租赁管理实施办法》规定，人均承租建筑面积不得低于10平方米，或人均使用面积不低于7平方米。那时，上海没有那么多高价楼盘，也很少有群租现象，规定主要针对集体宿舍。

　　近年来，房屋租赁市场中暴露出的群租问题，不但破坏房屋结构、损害房屋安全、影响邻里关系，还给居住小区的环境治理、治安、消防等社会秩序管理带来了安全隐患。去年10月，上海出台新规，首先明确了“最小出租单位”，即必须以一间原始设计为居住空间的房间为最小出租单位，同时强调不得分隔搭建出租或按床位出租，也不得将厨房、卫生间、阳台、地下储藏室等出租供人员居住;也规定了“最低人均承租面积”，即以一套住房中居住空间为基准，人均不得低于5平方米。办法还规定，居住物业管理区域内的居住房屋，不得出租用作单位的集体宿舍。

　　整治群租在立法上作出有益探索，但整治群租还需多管齐下，不能一刀切。面对外来务工人员的住房需求，光靠“堵”行不通，还需要管理者动更多脑筋，花更多心思。