甘肃出台保护条例遏止人为水土流失

　　中新社兰州8月14日电 (冯志军 甄馥睿)甘肃省政府法制办副主任龙章月14日表示，近年来，随着甘肃在公路、铁路、矿山、电力等行业开发建设规模不断扩大，由此而引发的人为水土流失日益加剧。严重的水土流失导致土地退化、江河淤积和生态环境恶化，该省每年流失5.5亿吨的泥沙，相当于每年损失耕作层33厘米厚的耕地360万亩。

　　当日，甘肃省政府法制办与甘肃省水利厅联合举行《甘肃省水土保持条例》颁布实施情况新闻发布会。《甘肃省水土保持条例》将于2012年10月1日起施行。《条例》包括总则、水土保持规划、水土流失预防、水土流失治理、法律责任和附则。

　　甘肃是中国水土流失最为严重的省份之一。水土流失面积38.62万平方公里，占土地总面积42.58万平方公里的91%。境内有水力侵蚀、风力侵蚀、重力侵蚀和冻融侵蚀等形式，土壤侵蚀模数平均每年每平方公里高达5000吨，最高可达1万吨，远高于土壤容许流失量，每年输入江河泥沙达5.5亿吨，水土流失防治任务十分艰巨。

　　龙章月说，素有“陇东粮仓”之称的董志塬，因水土流失每年平均损失耕地约1700多亩。甘肃河西地区有320多万亩的农田遭受不同程度的风沙危害，占该区耕地面积的26%，有151座水库、库容14.59亿立方米，每年因风力侵蚀造成入库泥沙高达1160万立方米，每年损失的库容影响了近2万亩农田的灌溉。

　　“甘肃长江流域是滑坡、泥石流的集中分布区，有1.2万处滑坡体和6000多条泥石流沟道直接威胁400多万人的生命和财产安全。”龙章月说，水土流失与贫困互为因果，甘肃绝大多数贫困县和贫困人口都分布在水土流失严重地区。

　　《条例》严格规定了禁止毁林、毁草开垦和采集发菜。严格保护植被、沙壳、结皮等。禁止在水土流失重点预防区和重点治理区铲草皮、挖树兜或者滥挖虫草、苁蓉、锁阳、甘草和麻黄等。在水力侵蚀地区，以梯田建设为主体，以小流域为单元，采取工程、植物和保护性耕作等措施，综合治理水土流失。在风力侵蚀地区，采取营造防风固沙林草、设置人工沙障等措施，建立防风固沙防护体系，控制风沙危害。在重力侵蚀地区，采取径流排导、削坡减载、支挡固坡、修建拦挡工程等措施，并建立预警预报体系。(完)