三亚公共沙滩监管有“盲区” 游客下海需谨慎

　　游客在三亚大东海游泳、沐浴阳光(南海网记者刘丽萍摄)

　　南海网三亚8月14日消息(南海网记者刘丽萍)近段时间，三亚大东海景区7天连发4起游客溺水致死事件，触目惊心的数字引起社会广泛关注。海滩安全监管问题自然也成为众人关注的焦点，8月14日，南海网记者带着这个问题前往三亚大东海经营管理公司、相关政府部门试图寻找答案，采访发现公共沙滩安全监管确实存在管理“盲区”，游客下海游泳存在危险需谨慎。

　　公司：企业只有经营使用权限

　　记者从三亚大东海经营管理公司了解到，目前大东海景区日均游客有2000多人，高峰期时多达3000余人，这些数据只限于下海游泳的人数，还不包括海滩观光游客。景区管理公司配备了86名经过海南红十字协会培训的救护人员，每个时间段都有28-30名救护员当班巡逻，并配有2部摩托车、2部沙滩车。

　　30名救护员“守护”3000名游客，这样的安保措施是否牢靠?对此，三亚大东海经营管理公司环保总监宋秀军表示：“从管理制度、救护队伍、救护设备，大东海景区的配套设施、制度可以说是整个海南岛配备最齐全的沙滩景区，公司也曾到省外沿海城市调研过，跟省外相比，也算更齐全。”

　　“我不能说溺水事故的职责和问题出在哪，现在要做的不是划分责任，首要任务是加强游客自身的安全意识。”宋秀军说，2001年公司受三亚市政府委托管理大东海景区，只拥有该海域的经营使用权，安全监管权主要由政府行使，公司这边也会采取措施增加管理强度。

　　游泳属于个人行为公共沙滩安全谁来管?

　　8月14日，南海网记者就大东海使用权委托企业管理及海洋安全监管问题采访相关部门。三亚市国土环境资源局副局长高富宅表示，该局主要负责陆上国土资源管理，海上安全监管主要由三亚市海洋局管理。

　　与其说法如出一辙的是，三亚市海洋局的新闻发言人当日出差，该部门海域管理科的一名工作人员告诉记者，大东海属于珊瑚礁国家自然保护区，所以不归该部门负责，是由珊瑚礁国家自然保护区的管理站负责。

　　随后，记者多次拨通珊瑚礁国家自然保护区的管理站的电话均无人接听。

　　最后，南海网记者采访了三亚市安监局，该局法规科一位工作人员表示，大东海是公共沙滩，属于非生产经营场所，根据《消费者权益保护法》，游客下海游泳属于个人行为，并未与大东海经营管理公司发生经济交易，所以要自我提高保护意识，并为自身安全负责。

　　谈及公共沙滩安全问题，旅游界人士建议，目前三亚大东海、三亚湾两块公共海滩都存在管理上的漏洞，属于海上管理的“盲区地带”，作为游客青睐的公共游泳区，三亚市政府应该加大资金投入，增加沙滩配套的救生人员、救助设备。

　　游客：溺水毕竟是少数最重要的是自我保护

　　尽管大东海频发溺水事件，但是喜好游泳的市民、游客似乎并没有因此受到影响，该海域每天仍然有成百上千的游客造访，“天然浴场”的美誉还是让人津津乐道。

　　8月14日下午，南海网记者再次来到大东海景区看到，尽管太阳火辣，沙滩上还是有不少游人，三五成群地坐在沙滩上嬉戏、晒太阳，用浮球围起来的5个游泳区内到处都是游客，海上摩托艇、岸上沙滩车正在来回巡逻。

　　记者随机采访了一名从南京过来的游客，听到这里前几日有人溺水，陈先生很是诧异的说，自己是头一回来三亚，没有听说过这样的事情，一直很向往三亚的碧海蓝天，所以一到三亚就奔到了大东海，刚才下去游了一圈，感觉特别好。

　　来自福建的张女士却告诉记者，她来之前有听说过，但是溺水的情况毕竟是少数，最重要的是自我保护意识要强，自己下海注意一点、只在安全区游泳，这也不会有事的，大东海这么有名，又是免费开放，来三亚肯定会到这里走一走。