“民心桥”变“闹心桥”缘于利益博弈

　　在安徽与河南的交界处，有一座投资过千万元的大桥。这座由阜南、淮滨两个国家级贫困县共同修建的连通豫皖两省的大桥，本是政府投入巨资建设的民心桥。然而，6年过去了，这座桥仍然“只能看，不能用”，变成了一座“断头桥”、“闹心桥”。（8月14日《人民日报》）

　　两个贫困县斥资千万建成的跨界桥，被整整闲置了6年，客观上来讲，河南方面也并非毫不作为。问题出在哪呢？据称，症结出现在对公路标准的认定上。河南省交通厅认为，这是条乡村公路，该归县里管。而淮滨县却认为，这条路的级别应该往高了定，应该省里立项。双向僵持不下，于是项目便拖延了下来，这一拖就是6年。

　　一方寄望于争取“特殊照顾”，一方坚持认为是“农村公路”。表面上看，似乎只是“道路级别认定”问题，然而更深次的原因在于“道路级别认定”背后责任主体的明晰，这里面又牵扯到资金的投入、建设及今后管理维护等系列问题。这要是在计划经济时代，根本就不是个问题。可在市场经济时代，特别是各地发展的自主性不断增强的今天，出现这样的“扯皮”事件就难以避免，而且会越来越多了。

　　但这又并非通常情况下的政令不畅，而是上级与下级之间的一种利益的博弈。这种博弈与一味服从相比，实际上是一种了不起的进步。如果分寸掌握得当，地方的能动性和积极性将会得到极大提高，在不断博弈过程中，公共资源也将会被最有效地利用，各地发展也会更加切合实际。这将会是今后发展的一种常态模式。当然，若以博弈为借口，耍官僚作风，推诿扯皮，必须予以狠刹。

　　就本次事件而言，僵持6年毫无进展，说明博弈双方处于势均力敌的状态，至少是各有各的道理。媒体作为第三方力量介入，同时引发社会和公众关注，无疑将会使博弈双方力量发生变化，从而促进相互妥协，最终圆满解决。

　　[稿源：红网]

　　[作者：扬剑]

　　[编辑：王俞]