美国国务卿希拉里·克林顿近日结束了对9个非洲国家的访问,其中包括塞内加尔、南苏丹、乌干达、肯尼亚、马拉维、南非、尼日利亚、加纳和贝宁。
分析人士认为,从希拉里的访问可以看出,美国在加快重返亚太步伐的同时,也在积极争取非洲,确保美国在这个大陆的利益。为实现本国目标,希拉里甚至不惜含沙射影地指责中国。但从非洲媒体、专家和学者的反应看,非洲似乎对她的言论并不认同。
应该看到,希拉里此次非洲之行也有为美国总统奥巴马竞选连任造势的用意。
塞内加尔
南苏丹
乌干达
肯尼亚
马拉维
南非
加纳
尼日利亚
贝宁
影射中国 非洲不买账
希拉里在塞内加尔发表的演讲中说,美国在非洲是“致力于建立更有价值的可持续的伙伴关系,而不是从中获利”。她说,美国将坚定地支持民主以及普世人权价值,不像某些国家用“其他方式”从非洲不断获取资源。
虽然没有指名道姓,但外界一致认为希拉里是在含沙射影地指责中国。专家认为,中国在非洲的影响力越来越大,令美国开始担忧其在非洲的利益。美国认为如果在争夺战上慢一步,它就有可能失去非洲这块正在崛起的大陆。
分析人士指出,作为各自拥有独立发展战略的国家,非洲并不会为希拉里的言辞所鼓惑。从非洲一些专家和舆论的表态看,一些非洲国家对美国缺乏信任,心存忧虑。
南非国际关系专家、南非大学教授加特舍尼表示,华盛顿可能对不久前在北京落幕的中非合作论坛第五届部长级会议产生的影响力深感忧虑。
加特舍尼强调,中国等东方国家正在崛起。美国不愿看到中国在西方国家以前控制的非洲大陆的影响有所增强,因此试图以民主和人权等名义使用“软实力”对此进行干预,但非洲国家其实更愿意选择与中国合作,因为中国改变了过去“援助者说了算”的对非援助模式,中国愿意与非洲互利共赢。美国国务卿对非洲访问不会影响非中关系。
肯尼亚《人民报》刊登署名文章《美国欲搭乘肯尼亚发展列车为时稍晚》。文章说,当拥有肯尼亚血统的奥巴马入主美国白宫时,肯尼亚曾抱有希望,希望美肯两国能建立更强大的纽带,为肯尼亚带来更多发展机会。但肯尼亚人失望了。相反,在这几年中,肯尼亚不断从东方获得发展援助,不断向东方靠拢。直到中肯合作遍地开花之时,奥巴马才派出国务卿希拉里来抵消和探测中国在肯尼亚的影响力,但为时已晚,肯尼亚的发展列车已经启程。
着眼大选 为美国争利
分析人士指出,除了削弱中国在非影响力的目的外,希拉里此次访非也是为奥巴马竞选造势,同时为美争取更多经济利益。
华盛顿智库“布鲁金斯学会”非洲问题专家尤利乌斯·阿博尔说,希拉里选择此时访问非洲大陆,一般看法是与今年11月总统选举有关。他认为,奥巴马在距选举投票日只有三个月之际派遣自己的首席外交官前往非洲,一方面意在执行自己的对外政策,依赖外交上的成果为自己赢得大选胜利,另一方面也着眼于寻求非洲裔美国选民的支持。
另外值得注意的是,美国一个经贸代表团随同希拉里出访非洲。希拉里九国之行更涵盖了非洲几个最大的产油国,如尼日利亚、加纳和南苏丹,还有潜在的重要石油国肯尼亚和乌干达。
就在希拉里启程前一天,美国国务院高级顾问理查德·罗斯表示,当前世界经济增长最快的10个经济体中,6个位于非洲大陆,“我们希望对一个日渐繁荣的大陆加以利用”。
(据新华社北京8月14日电)