“群众诉求,就是检察工作的第一信号”

2012年08月15日06:19  正义网-检察日报

  李轩甫 符海 王万全 占小艳

  “几年来的办案实践表明,群体性上访事件的背后往往隐含着职务犯罪,挖出了职务犯罪,就能最大限度解决群众诉求,化解社会矛盾。群众诉求,就是我们检察工作的第一信号,只要工作到位了,问题就迎刃而解了。”海南省东方市检察院检察长徐金明日前接受记者采访时如是说。据了解,今年上半年,东方市检察院共受理职务犯罪案件线索4件,立案侦查1件7人,均为大案,通过网上追逃使3名犯罪嫌疑人归案。截至7月27日,法院已对其中4人依法作出了判决,另3人已向法院提起公诉。“通过执法办案,有效化解因村官腐败问题导致的社会矛盾,满足人民群众的诉求,促进农村社会和谐,这也是我们检察机关应尽的职责。”徐金明说。

  办案,挖出上访背后的职务犯罪

  2011年6月,东方市感城镇宝西村村民向检察机关举报村干部涉嫌职务犯罪问题,东方市检察院派出精干力量深入实地调查。调查发现,2002年,国家广播电影电视总局某电台因扩建需要征用感城镇宝西村土地611.185亩。2003年1月28日,东方市国土资源局将宝西村被征用地的征地补偿款1570余万元转到宝西村村委会账户,时任宝西村两委干部的苏秋获、麦贤松、苏太海、陈太贵等7人,在帮助政府管理、发放该笔征地补偿款过程中,利用职务之便伙同他人以发放工作补助、虚开条据、虚报冒领及加大农户被征地面积等多种手段,共同骗取、侵吞征地补偿款达85万余元。当地村民对村干部的行径非常愤慨,不断上访要求追究其责任。此事引起海南省检察院的高度重视,并把此案列为挂牌督办信访案。

  在秘密初查掌握外围事实证据后,2011年7月29日,东方市检察院决定将涉案的犯罪嫌疑人苏秋获等7人逮捕归案。但实施抓捕时只抓捕到苏秋获等4人,李铁良等3人已逃之夭夭。面对这一情况,东方市检察院反贪局长符孟平当机立断,决定兵分两路,一路立即提审苏秋获等4名犯罪嫌疑人,固定证据;另一路对李铁良等3人实施网上追逃,决不让贪腐村官逍遥法外。

  追逃,3名涉案嫌疑人春节期间投案

  因势利导,法律攻心,明察暗访,网上追逃……这是检察机关追逃工作最常见的“术语”。东方市检察院正是采取了这些办法紧追不放,才迫使李铁良等3名犯罪嫌疑人在今年春节间到检察机关投案。

  东方市检察院反贪局坚持追逃是办案不可分割的一部分的理念,创新高质高效的追逃工作模式,制订切实可行的追逃工作预案。为将3名在逃犯罪嫌疑人及时追捕归案,东方市检察院检察长徐金明与反贪局长符孟平进行多次研究,从追逃干警的人员组织、追逃工作的后勤保障,到突发事件的处置、安全事故的预防等,都做了精确而周密的研究部署。

  春节期间,反贪干警放弃休假时间,组成多个追逃工作小组与在逃犯罪嫌疑人亲属、邻居、单位领导沟通、说服,最终成功督促李铁良等3名犯罪嫌疑人投案。

  判刑,上诉村民拍手称快

  李铁良等3名犯罪嫌疑人的投案,为顺利突破宝西村7名村官贪污征地补偿款窝案打下良好基础。反贪干警全面展开调查取证,调取了宝西村、东方市国土局相关征地手续,村财务及银行转账清单以及存取款凭证等证据,询问相关证人固定了相关人证物证。

  此前,东方市检察院已将被告人苏秋获等4人以贪污罪向法院提起公诉。6月23日法院经开庭审理,分别以贪污罪,判处被告人苏秋获有期徒刑十一年,苏太海、麦贤松有期徒刑十年零六个月,陈太贵有期徒刑十年。7月27日,东方市检察院将李铁良等3人贪污案依法向法院提出公诉。

  得知被举报的贪官被判刑的消息后,宝西村村民奔走相告,夸赞检察官严惩贪腐村官是真正为民做主,是“大快人心之举”。

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