壮阳、人流、脱毛、丰胸……这些恶俗广告中的集大成者,却偏偏要放在一个人口最密集、流动性最大的狭小空间内反复播放。这是公交车广告。孩子在看,老人在看,昆明人在看,外地游客也在看。有人埋怨,有人谩骂,有什么用呢?昆明市人大代表李春光决心改变它,并付诸了行动。几经波折,昨日他收到昆明市工商局的回复:昆明市工商局、昆明市交运局、昆明市城管局3部门将对主城区8家公交企业发布的广告进行严厉整治。低俗广告必须在8月20日前更换或清除。
建议
上下学高峰应禁播广告
“这样对青少年的影响太大了。”目睹了公交车上的各种性病、人流广告后,昆明市人大代表、云南凌云律师事务所主任李春光坐不住了。他说,这些以“人流”、美容整形等为主要内容的广告很可能导致青少年对待性行为、对待女性、对待自己的身体采取轻率的态度,甚至影响他们对生命和生命价值的尊重。“即使是成年人,长期受到这种影响,也容易产生不良影响。同时抹黑了昆明的城市形象。”
随后他进行了民意调查,发现多数市民对这些广告深恶痛绝而又无可奈何。今年5月,他正式向有关部门提交《关于加强公交车等低速广告的治理建议》,希望工商、交通、宣传等有关部门尽快行动起来,对昆明公交广告进行全面整治。
他提出三项具体措施:一是对现有广告进行清理,在上下学和上下班高峰期(早7点至9点,下午4点半至6点半)应当一律停止播放广告。其他时段应当进行严格审查,经审查合格后方准许播放。二是严格限定广告播放的比例,广告播放时间不应超过节目时间的三分之一。三是组织制作一批展现昆明历史文化和现代新昆明文化的节目进行投放,同时,加大新闻、体育、公益广告、教育节目等健康向上节目的播放力度。
波折
工商答复不实质 人大代表不签字
李春光说,按照程序,被人大代表提建议的部门应该进行面商作出答复。7月3日,昆明市工商局就近期昆明市人大代表对该部门提出的各种建议进行“集体面商”。据说此次会议的规格比较高,该局正副局长均坐镇。
在对工商局对自己的答复中,李春光“越听越来气”,当场表达了“强烈不满”。他说,这个答复太粗糙了,大部分都在讲他们做了什么、采取了什么措施,对问题部分谈得很少。“要做得好就不会有这些问题了,既然有问题,就要正视和解决,多想想下一步该怎么办。”他拒绝在答复上签字。
此时,昆明市工商局局长湛江高度肯定了他的批评和意见,当即要求有关部门重新认真研究处理:要认真对待这份建议,不要回避问题,要真正解决问题。有关部门当时就承诺重新研究、重新答复。
真格
3部门联合整治 20日前更换完
“领导重视后,事件就进展得快了。”会议后约一周的时间,昆明市工商局的相关工作人员就约见李春光。由于李春光业务繁忙,昨日上午,“面商”才得以再次进行。而这次,李春光终于笑着签字了。
回复显示,对于李春光提出的问题,昆明市工商局认为确实存在。针对所述问题,市工商局有针对性地走访了部分医疗广告较为集中的媒体和医疗单位,开展行政指导或进行行政告诫,取得了较好效果。积极清理了规范公交车(含站台)广告内容。
同时,工作人员向他提供了一份由昆明市工商局、昆明市交运局、昆明市城管局联发的《关于对城市公交广告市场进行清理整治的通知》的文件,该文件显示3部门的领导已经批示“同意”,该文件很快就会实施。
文件显示,此次整治的范围为:昆明市主城区8家公交企业(昆明公交集团、昆明城市巴士公司、昆明中北公交公司、昆明城乡巴士公司、云南机场运输公司、双誉城乡公交公司、东胤城乡公交公司、呈龙城乡公交公司)发布的户外广告,包括站台、车身、电子显示装置、车内宣传栏、拉手、座椅、车载媒体等位置发布的广告信息。