菲律宾遭台风水患后的三点思考

　　国际在线报道（记者 王化雨）：自本月初热带风暴“苏拉”袭击菲律宾以来，持续多天的暴雨给包括吕宋岛中部和首都马尼拉在内的多个地区带来了洪水和山体滑坡等自然灾害。这也是菲律宾自2009年以来最严重的一次洪灾。

　　自从进入7月雨季以来，菲律宾已经遭受过多次热带风暴带来的暴雨袭击，据菲律宾政府的官方统计，七月以来，已经有113人死于洪水灾害，1849个村庄受灾，3135栋房屋被毁。

　　目前，包括首都马尼拉在内的菲律宾大部分遭受洪灾地区的积水已经基本消退，大部分撤离的居民正在返回家园，而北部部分种植水稻的省份和马尼拉部分贫民区依然存有积水。目前马尼拉整个城市已经基本恢复生活秩序，仅有少数受灾群众仍然滞留在体育馆等政府设立的临时安置点。联合国世界粮食计划署已经启动物流和粮食援助，配合菲律宾政府的紧急救援工作。

　　世界粮食计划署菲律宾代表和国家主任安德森表示，粮食署已经交付了共计52.5吨高能量饼干，帮助超过26万受水灾影响的人。菲律宾社会福利和发展部区域办事处目前正在分发这些饼干。除此之外，粮食署正在包租货运卡车，帮助菲律宾政府向吕宋岛中部、马尼拉地区以及周边受影响的省份运送救灾物资。

　　虽然菲律宾地处热带，每年都有台风光顾，但诸多因素共同作用，导致今年受灾特别严重。

　　首先，今年如此高频率的降雨和大规模的自然灾害在菲律宾历史上也不常见。尽管菲律宾有一套预测系统，而且自从阿基诺三世上台以来，一直强调要加强灾害预报方面的投入，但是从结果看并没有达到预期的效果。

　　其次，近年来菲律宾尽管经济发展速度很快，但是城市基础设施建设滞后，排水系统不能有效处理暴雨带来的积水。

　　第三，这同菲律宾近年来植被破坏和水土流失有密切的关系。尽管菲律宾是一个农业国家，但是传统耕种方式在菲律宾农村依然非常常见，同时大量树木被砍伐而补种的数量远远跟不上砍伐的速度。这一点尽管政府近年来一直强调要保护植被，但是处于经济发展的压力，政策执行一直不是很得力。

　　目前，菲律宾政府表示，阿基诺总统已经批准了一项长期计划，该计划打算到2035年建议一个覆盖整个马尼拉地区的灾害预警和应对机制，以彻底解决热带风暴带来的洪水灾害。