孙建国：领导干部应变“坐班接访”为“主动下访”

　　红网怀化8月15日讯（通讯员 李韬 曲楚英）8月14日，全省领导干部接待群众来访工作经验交流现场会在怀化市召开。会议强调，要进一步提高思想认识，创新方式方法，完善制度建设，增强领导干部接访下访工作的自觉性、实效性，推进领导接访下访工作的常态化，把领导接访下访的过程变为倾听群众呼声、体察群众疾苦、疏导群众情绪、维护群众权益的过程。湖南省委常委、省委政法委书记孙建国出席会议并讲话。省政府副秘书长、省信访局局长张严主持会议。

　　领导干部接待群众来访工作，是中央加强和改进新形势下群众工作和信访工作的一项重大决策，是做好当前湖南信访工作的突破口和着力点。2008年，湖南按照中央统一部署组织开展县委书记大接访活动后，从制度层面把在实践中取得的成功经验固定下来，上升为长效机制，大力推动省、市、县、乡四级领导干部全员接访下访，在密切党群干群关系、维护群众合法权益、化解矛盾纠纷、夯实基层基础等方面，取得了明显成效。

　　孙建国指出，通过各级领导干部接访下访，能够进一步密切党和政府与群众的联系，夯实党执政的群众基础；能够强化信访工作责任，增强领导干部处理复杂问题的能力；能够通过解决信访问题来加强和改善民生建设，最大限度的消除不合谐因素，最大限度的促进和谐因素。全省各级各部门要把思想和行动统一到中央的决策部署上来，进一步统一思想，强化措施，全力推进领导干部接访下访工作深入开展。要进一步加大“事要解决”力度。按照“公开透明、高效有序，方便群众、解决问题”的原则，带着责任和感情做开展工作，着力解决群众反应强烈的民生诉求特别是疑难复杂信访问题，着力化解历史遗留、久拖未决的信访积案，着力从政策层面解决群体性利益诉求。对群众来访反映的问题，各级党政领导要亲自出面接访，认真听取诉求，认真分析问题原因，认真研究对策措施；要亲自督导督查，落实有权处理部门的责任，推动“案结事了”、息访息诉。要注重整合人民来访接待中心、矛盾纠纷调处中心、综治维稳工作中心、人民调解组织等资源，实行联合接访、联合调处，综合运用经济、行政、法律、人民调解、思想教育等多种手段，最大限度形成接访合力，增强工作实效。要进一步加强制度建设。按照中央和省委、省政府的要求，坚持和落实领导干部接访下访工作的常态化、制度化要求，进一步完善领导“双包双联”制度、包案制度、调研制度和督查制度等，创新带案下访、座谈走访、驻点指导、督促检查等方式，推动各级领导干部变“坐班接访”为“主动下访”，深入基层，服务群众，形成“党政主导、上下联动、条块结合、全员参与”的工作格局。

　　孙建国强调，要在实践中认真总结经验，结合本地区、本部门的实际，把领导干部接访与源头预防结合起来，与推动干部作风建设结合起来，与加强基层基础建设结合起来，进一步提升全省信访工作整体水平，更好地发挥党和政府联系群众的桥梁纽带作用，更好地服务改革发展稳定大局，为党的十八大胜利召开创造和谐稳定的社会环境。

　　[稿源：红网]

　　[作者：李韬 曲楚英]

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