退特价机票竟被收80%退票费

　　晚报记者 石凯峰 报道

　　近日，一则民航旅客维权案件吸引了业内目光：北京一名旅客花510元购买了一张东航的折扣机票，退票时竟被收取了408元手续费。该旅客一怒之下将东航告上法庭。最终，法院判定东航退票费过高，应退回60%费用。

　　记者调查发现，目前国内5折（含）以下的特价机票，退票费普遍都在30%以上，收费最高的东航竟然高达80%。对此，不少旅客质疑航空公司的退票规定为霸王条款，有赚取暴利的嫌疑。业内专家也呼吁各家航空公司能统一退票费收取标准，并仿效旅游行业，对提前多日办理退票的旅客给予优待。

　　法院判决东航退票费过高

　　去年2月16日下午，北京市民王劲松通过东航服务热线95530订购了一张2月23日从北京飞往上海的MU271航班机票，价格为510元，4.7折。次日中午，王劲松因行程临时有变需退票，95530的工作人员告知，退票要扣80%的退票费，510元的票款突然缩水仅剩102元。

　　令王劲松感到不满的是，他在航班起飞前7天办理的退票，没有影响到机票继续销售。他调查还发现，该航班在出发当日全部售罄，航空公司实际未遭受经济损失。于是，他一纸诉状，将东航告上法庭，要求返还被扣取的退票费。

　　今年年初，上海浦东新区法院公开审理了此案。法院认为，按照行业规定和惯例，购票人有提前退票解除合同的权利，出票人也有收取退票费的权利，但双方应该以不损害另一方的利益为前提。此案中，被告东航收取的退票费是购票款的80%，显然过高，损害了原告的利益。

　　4月27日，法院作出判决，被告东航需再返还原告王劲松退票费306元，相当于扣取20%退票费。

　　各航企退票费收取标准不统一

　　昨日，记者查询了国内多家机票代理网站，发现目前民航退票费的收取标准已比去年放宽了一些，但高价退票费的现象依然存在，且各家航空公司的收费标准都不一致，最高相差了50%。

　　以3-3.9折的机票为例，东航规定退票费按票价的80%收取，国航规定收取30%，南航则规定不得退票。以一张上海到北京，390元，3.5折的机票为例，东航的退票费高达312元，国航只收117元，差价达到了195元。

　　4-5折的机票，去年东航也按80%的标准收取退票费，今年，东航下调了标准，与南航一样，均是按照票面的50%收取。国航的收费标准仍旧为30%。吉祥航空的规定是：起飞前2小时退票，收取40%；起飞2小时内退票，收取50%。

　　5折以上的机票，各家航空公司差距不大，根据折扣高低，收费基本都在5%-30%之间。对于3折以下的特价票，各家航空公司均规定不得退票。

　　收高价退票费为防止代理囤票

　　对于高昂的退票费，不少民航旅客都感到不满，认为航空公司在依靠自身垄断优势，制定霸王条款。

　　“我如果在出发当天办理退票，的确会影响机票继续销售，使航空公司遭受经济损失。这种情况下，航空公司收取一定的退票费，还情有可原。但我如果在出发前一两个星期退票，航空公司完全可以继续销售啊，为何也要收取那么多退票费呢？这种一刀切的做法明显不合理，有利用退票费牟取暴利的嫌疑。 ”

　　航空公司对此的解释是，向折扣票旅客收取高价退票费，主要是为了防止部分机票代理商 “高舱低占”，囤积低价票，给正常购票出行的旅客造成影响。 “在较高的退票费面前，代理商如果囤下机票又没有及时售出，自身就会受到损失。我们这样做，可以保证更多旅客都能买到低价票。 ”

　　对提前退票旅客可放宽标准

　　在一些业内专家看来，要从根本上解决退票费乱象，还得靠民航管理部门出面协调。 “目前，各航空公司在制定退改签收费标准时都是各自为政，一年一个变化，且缺乏监督和约束机制。民航局如果能将各公司的收费标准统一起来，并将标准控制在消费者可接受的合理范围内，相信旅客的投诉也会相应减少许多。 ”

　　专家还建议航空公司仿效旅行社的做法，给提早办理退票的旅客给予优待。 “目前，航空公司只对航班出发2小时以前办理退票的旅客，适当减收退票费。今后，这个时间还可以再提前些，只要不影响机票继续销售的退票行为，都应该放宽标准。航企的宗旨应该是服务旅客，而不是给旅客出行制造障碍。 ”