广东省江门市拟筹建海外高层次人才信息库

　　中新网8月15日电 据江门市侨联消息，8月10日下午，广东省江门市政府党组成员容福华率领“五侨”(市人大华侨工委、市政协港澳台侨委、市外事侨务局、市侨联、市致公党)部门负责人到市人力资源和社会保障局调研，了解江门市外国专家管理服务、引进海外高层次人才、留学归国人员服务工作情况，并围绕相关问题展开座谈、交流意见。

　　现状：已设留学人员创业孵化基地

　　据市人力资源和社会保障局有关负责人介绍，目前江门市具有“聘请外国专家单位资格认可证书”的文教类专家聘请单位18家，经济类外国专家聘请单位42家，在聘外国专家共195名，其中，文教类专家有52人，经济类专家143人。近年来，江门市抓住欧美国家债务危机、经济下滑、人才流动加剧的契机，通过加强服务工作，优化引智环境，搭建网上交流平台，引进海外知名猎头公司等途径，面向海内海外招聘高层次人才，积极为用人单位招贤纳才。如2011年，江门市通过大项目引进、高校与海外科研院所合作项目和柔性引进，共引进硕士以上国(境)外专家31人。

　　为扶持留学回国人员带项目来我市自主创业，江门市设立了省级大学生创业孵化基地(留学回国人员创业孵化基地)，创业孵化基地为入驻对象提供创业孵化场所和配套服务，并给予各项优惠扶持政策。最近，市人力资源和社会保障局已帮助一名具有自主知识产权的新西兰籍华人博士自带项目来入驻创业孵化基地创业。为做好海外高层次人才服务工作，简化高层次人才来江门工作和创新创业的审批手续，目前江门市制定了《江门市引进高层次人才“一站式”服务实施方案》，多渠道多形式收集海外高层次人才信息，筹建海外高层次人才信息库，服务江门市社会经济建设。

　　问题：“海归”调查渠道少，数据不全面

　　据悉，市人力资源和社会保障局分别于2010年、2012年对江门市留学回国人员进行调查摸底，据不完全统计，登记在册的留学回国人员有51名，其中，4人获得博士学位，32人获得硕士学位，15人获得学士学位；年龄集中在35周岁左右，基本上受聘于江门市机关和企事业单位，自主创业的仅有1人。

　　江门市作为全国著名侨乡，海外华人华侨很多，外出留学的人员也很多，但调查结果显示，留学回国人员仅有51人，数据偏小的主要原因有：一是部分单位配合调查的积极性不高，只有少部分单位填写了留学回国人员调查表，加上留学人员出国和回国的渠道多，难以掌握相关数据，因此调查所得的数据并不全面。二是江门市为留学回国人员提供的环境(包括经济环境、政策环境、工作环境和生活环境等)并不良好，对留学回国人员创业的扶持力度不大，很多五邑籍的留学回国人员选择离开江门到经济发达且就业环境较好的城市发展，实际上回来江门的并不多。三是一些企业单位、留学回国人员为保护企业利益或个人隐私，不愿意公布信息。

　　对策：加大扶持力度，优化创业环境

　　市政府党组成员容福华指出，当前江门市处于高速发展的黄金时期，有一批大项目已进驻或进入驻，对海外高层次人才的需求量较大。江门市作为“中国第一侨乡”，祖籍江门五邑的华人华侨遍布世界各地，华裔外国专家的资源非常丰富。“五侨”部门要与人力资源等部门加强横向联系，紧密沟通协作，实行资源共享，联合做好引进海外高层次人才工作。

　　一是要加大对海外高端人才的创业扶持力度。尽快梳理和完善我市海外高端人才优惠政策，加大创新创业扶持力度，营造良好的引才用才环境，尤其是营造良好的创新创业环境。

　　二是要搭建服务平台，加强载体建设。加强创业孵化基地建设，引进海内外高层次人才、创新团队进驻江门市创业孵化基地创业，给予他们与本市创业人员同等的优惠政策待遇。

　　三是要提升人才服务工作水平。加大创新创业环境宣传力度，利用江门市海外人才网、侨网、侨刊乡讯等，拓展多渠道沟通交流平台，面向海外留学人员介绍到江门创业、创新(技术合作)、就业的相关法规、政策、信息，为留学人员回国创业架起沟通的桥梁，吸引海外人才来江门创业。(余泽权)