东北地区破除物流瓶颈加快建设"通边达海"大通道

　　    新华社沈阳8月15日电（记者强勇、王炳坤、姚湜）未来两年，辽宁、吉林、黑龙江三省将进一步突破行政区划限制，打通多条腹地与港口连通、内陆与口岸互通的物流大通道。在促进资源要素在这一区域快速流通的同时，整体提升对外开放的水平，使东北真正成为中国对东北亚开放的重要枢纽。

　　    近期，东北密集召开合作会议。记者采访了解到，破除物流瓶颈已成东北区域经济合作的突破口，一批“通边达海”大通道正在加紧建设。

　　    作为发展东北东部经济带的重要内容，辽宁、吉林、黑龙江三省正在谋划打通这一区域4条对外开放大通道。东北东部（12＋2）区域合作秘书处秘书长于怀乐介绍，这4条通道包括由丹东港直接出海，由珲春经俄罗斯扎鲁比诺港和经朝鲜罗先港，由绥芬河经符拉迪沃斯托克港出海。

　　    随着东北东部铁路和高速公路即将开通，丹东将成为东北东部腹地最便捷的出海大通道。以图们江为例，经延吉直接到丹东港下海，比绕道长大线至大连港出海，运距拉近了五分之二；以通化为起点，直接到丹东港的距离，比绕道梅集线至大连港节省运距三分之二。于怀乐说，物流大通道建设，将使东北东部彻底打破封闭状态。

　　    “东北三省与蒙东地区的交通网络建设正逐渐铺开，赤峰至绥中、通辽至沈阳、绥芬河至满洲里高速公路内蒙古段预计明年建成通车。”内蒙古自治区负责人在东北四省区行政首长联席会议上表示，加快建设蒙东地区连接东北三省的公路、铁路和油气通道，将是蒙东加速融入东北经济区的助推因素。

　　    作为东北三省乃至全国的能源基地，内蒙古煤炭一度面临外运困难。内蒙古自治区发改委东部振兴处处长龚喜岭介绍，近几年内蒙古与辽宁加强合作，辽宁省的葫芦岛、锦州都建设了煤炭运输的专用码头，通过铁路专线连接蒙东腹地和辽西港口，为蒙东煤炭打通了一条外运出海通道。“同时，蒙东地区在就地布局火电和煤制气产业时，还注重输电线路和输气管道建设，一条条‘煤走天上’‘气走地下’的毛细血管，加深了与东北三省的经济联系。”龚喜岭说。

　　    在新一轮东北振兴中，对外开放尤为重要。据介绍，东北地区与俄罗斯、朝鲜、蒙古国接壤，与韩国、日本隔海相望，在刚刚获得国务院批复的《中国东北地区面向东北亚区域开放规划纲要》中，东北地区被定位为面向东北亚开放的重要枢纽，睦邻友好、兴边富民的沿边发展示范区，一批对外开放通道的建设，成为提升东北开发开放水平的基础性工程。

　　    吉林省延边州是我国参与图们江合作的核心区域。其中，以珲春为中心的200公里半径内，分布着俄、朝两国的10个港口，是东方大通道的重要驿站。“目前延边州已开辟了珲春－罗津－上海内贸货物跨境运输航线、珲春－扎鲁比诺港－韩国釜山等航线，开始实现借港出海目标。” 延边州副州长洪庆说。

　　    和延边州一样，东北东部14市州规划了丹东、集安、图们、珲春、绥芬河、抚远等17个边境口岸建设，突出口岸优势互补，改造基础设施，增强对俄、对朝贸易集散功能，进一步推动陆海、江海联运，内陆与口岸的联系将进一步加强。

　　    曾经为“吃不饱”而发愁的丹东港，如今正从大通道建设中受益。丹东港集团陆港建设办公室主任周玻介绍，丹东港加强与东北内陆城市的合作，目前已在20个城市建设和筹建陆港，货物在陆港就能包装、检验检疫和报关，运到丹东可直接下海，效率大大提高。“去年丹东港货运量达7600万吨，增长40％，今年上半年在全球经济低迷背景下，货运量达4800万吨，预计今年全年将超亿吨，成为大连港、营口港之后的东北第三大港口。”周玻说。