“四化两型”把准了科学发展的脉搏

　　近日，《科学发展在湖南的认识与实践之四》推出，其对未来五年发展总任务的认识与实践中强调了四化两型：在2011年召开的省第十次党代会上，省委在提出“两个加快”、“两个率先”总任务的基础上，强调要加快推进以“新型工业化、农业现代化、新型城镇化、信息化和建设资源节约型、环境友好型社会”为主要内容的“四化两型”建设，并把它作为湖南未来五年发展的总战略。

　　“四化两型”总战略的提出和实施，为湖南的发展明确了主攻方向，开辟了科学路径，有力地推动了全省经济发展在“快车道”上不断转型升级、加速前进。对于湖南而言，如何承续第十次党代会之前“一化三基”的战略、在十二五期间把科学发展推向新的水平，是湖南顶层设计的关键，结合自身发展的阶段性特征和国内外形势，湖南明确了“四化两型”的总战略。

　　四化两型的战略体现了科学发展的内在要求、把握住了科学发展的本质。四化两型战略之于湖南的关键点，在于既从全球全国的经济发展大势中把握好时机，还要从自身发展的阶段和所处的区位来掌握好度，是以，湖南发展的关键在于发展速度与总量增长的同时，能够在何种程度上实现经济结构和发展方式的调整和转变。

　　如何实现经济结构的不太合理到科学布局的转变？如何实现从外延扩张到内生增长的转变？如何实现从粗放发展到低碳经济的转变？如何实现城乡双规到一体化发展的转变？四化两型的战略给出了答案，新型工业化对现代产业体系的龙头带动作用，现代农业化对整体经济的基础支撑作用，信息化对于传统产业提升、对新型产业推动的“加速器”作用，新型城镇化对于发展平台建设承载辐射的纽带作用，着力在“环境友好型和资源节约型”的两型建设目标上，将形成特色独具的湖南发展方式，而在这个基础上衍生而出的四个湖南四张名片和“共生崛起”的大区域发展理念，正赢得越来越多的成就和越来越高的认同，以四化两型基本战略统筹经济结构的调整提质，实现工、农、服务业的融合汇聚，加强城乡发展的共同繁荣，确保资源环境的和谐永续，这正是对科学发展“全面协调可持续”基本要求的完美体现。

　　统领在四化两型战略之下的湖南发展，既有“两个加快”、“两个率先”的总任务，即加快建设全面小康，努力在中部地区率先实现全面小康目标，加快建设两型社会，在全国率先走出一条两型社会建设的路子；也有“四个湖南”的实现路径，即绿色湖南、法治湖南、数字湖南、创新型湖南；还有“五个体系”的保障支撑，即全省经济社会发展的主要目标投向现代产业体系、科技创新体系、可持续发展体系、民生保障体系和制度支撑体系。此外，发轫于湖南的“共生崛起”发展理念，则将湖南的科学发展投入到中部发展的同气共声中竞争发展。“两个加快”、“两个率先”的总任务，“四个湖南”建设的实践路径，“两型社会”的建设目标，“五个体系”的发展支撑以及“共生崛起”优势共享，一起构建了湖南科学发展“统筹兼顾”的根本方法。

　　湖南在制定“十二五”规划之际，已经放弃以GDP为王的惯有理念，而将“四化两型”的科学标准作为经济发展的重心。“调结构、转方式、促转型、重民生”成为湖南经济发展最显然的关键词，以结构调整、自主创新、节能环保、民生改善和制度建设为着力点，促进经济结构由低端向高端、由单一发展向全面发展、由不平衡不协调向统筹协调发展转变，体现出来的就是既要当下突破更要长远统筹的发展，既要快速累积更要高质高效的发展，既要真金白银更要绿水青山的发展，既要总量增长更要民生实惠的发展。让发展永续高质，让经济绿色繁荣，让民生惠及大众，这正是湖南对于“以人为本”这个科学发展核心的孜孜追求。

　　湖南清楚认识全球发展的时代趋势，准确把握经济转型升级的国际国内局势，灵活发挥科学发展的自身优势，以“四化”推动经济总量“加速跑”，以“两型社会”建设实现产业升级“撑杆跳”，以制度建设推动社会管理“快步走”，可谓把准了科学发展的脉搏，确定了经济发展的持续之法，找到了提高民生实惠的人本之路，科学发展在湖南的认识、实践与推进，大势已成，其势已至。

　　[稿源：红网]

　　[作者：郭汝霞]

　　[编辑：王俞]