晏扬(浙江 媒体从业者)
广州市政府常务会议日前通过《深化实施学前教育三年行动计划方案》,广州市教育局局长屈哨兵表示,广州将逐步取消机关幼儿园,2016年之前,市属机关幼儿园将全部归口教育部门管理,面向社会招生。(8月15日 中国新闻网)
机关幼儿园可谓“历史遗留问题”。机关幼儿园为机关人员子女而办,虽有时也对外招生,但名额极为有限,能够挤进去的孩子,其父母大多非富即贵。条件优越的机关幼儿园与普通家庭的孩子无缘,人们的不公平感油然而生。尤其是近年来,在“入园难”的背景下,在“不能让孩子输在起跑线上”的冲击下,人们的不公平感迅速转化成一种深度焦虑,机关幼儿园因此屡遭诟病。
显然,人们的不公平感并非缘于机关幼儿园的条件好,而是缘于其条件为什么好——正是源源不断的财政补贴,保证了机关幼儿园的高质量;正是事业单位的性质,让机关幼儿园享受到各种政策优惠。广州市的8所机关幼儿园,2009年至2012年所获财政补贴分别为4802.02万元、5115.97万元、5754.44万元、7524.21万元。面对质疑,广州市财政局曾回应称,机关幼儿园享受财政拨款理所应当,因为它们是“事业单位属性”。
公共财政源于每个纳税人,包括普通民众。拿公共财政专为公务员子女提供优质学前教育,这样的“事业”不公平,这样的“事业单位属性”应该取消。取消机关幼儿园,不是把幼儿园取消,正是要取消其“事业单位属性”,转变成普通公办幼儿园,面向社会招生,让普通民众子女同享。
取消机关幼儿园不仅理所应当,而且是大势所趋。让公务员与普通民众拥有平等的公民权利,让公务员子女与普通民众子女拥有同等的入园、入学、求职、升职机会,这是公众的理想愿景。
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