房地产调控如何坚持

2012年08月16日03:19  光明日报

  房价会不会反弹?房地产市场如何调控?保障房怎样推进?由中宣部理论局与中央电视台财经频道联合制作的大型理论宣传片《辩证看务实办 理论热点面对面·2012》,8月14日在中央电视台财经频道播出第二集,聚焦房地产调控如何坚持。

  自1998年房改以来,我国的房价上涨和政府调控就从未停止过博弈。到2010年,房价依然如脱缰之马,再次引发多层严厉调控。从“限贷”到“限购”,“史上最严”的这一轮楼市调控,终于让房价坚冰动摇起来,下行迹象日渐明显,房地产调控正朝预期方向发展。

  住房和城乡建设部副部长齐骥指出,房价问题,最终反映在供求关系上。随着住房供求关系的平稳,房价自然而然会回落到群众能够接受的水平上。

  尽管取得了初步成效,但调控依然面临着诸多挑战。进入2012年,各地不断有直接或间接放松限购的消息传出,市场连续多个月的量价齐跌,让地方政府在现实经济增长业绩的压力下,有了对调控政策进行微调的冲动。但这些举措无一例外都被迅速叫停。

  专家指出,在销量萎缩的情况下,土地出让金的收入大幅度减少,是地方政府松动限购及其他房地产调控政策的一个重要原因。但是,无论地方政府“松绑”的源动力有多大,中央经济工作会议做出的“要坚持房地产调控政策不动摇,促进房价合理回归”的政策依然坚若磐石。每叫停一次地方政府“松绑”的举措,都是对调控政策进一步全面清晰的解读。

  调控是对投机投资性需求的坚决遏制,而对自住的刚性需求,不但没有受到打压,反而得到了政策充分支持。齐骥指出,房地产市场调控是一个长期任务,不可能一个政策一蹴而就。对下一步市场调控,他用三句话强调:方向不变、力度不减、继续巩固调控成果。

  据了解,近几年将会有近60亿平方米的住房推向市场,而每年全国商品房仅能消化10亿多平方米,这些住房供应可以支持未来10年的市场消化。齐骥说,一方面,继续抑制不合理住房需求;另一方面,持续增加有效住房供应,逐步平衡供需关系,使市场调控目标进一步实现。

  但是,专家也指出,实现住有所居并不意味着人人都要有自己产权的住房。在住房问题上,一步到位,这在发达国家也很难做到,其民众大都是通过先租房后买房,先买小房子再买大房子,先买旧房再买新房,来逐步解决住房问题。实际上,我国城镇居民的住房自有率远远超过一些发达国家。

  今年3月28日,厦门市的普通工人李华和妻子杨雯婷终于等到了梦寐以求的消息——拿到廉租房指标。在厦门,像他们这样已经选房入住的家庭已经达到1万多户。在商品房市场价格趋向合理的同时,保障房作为一支迅速崛起的力量,给房地产市场向理性回归提供了坚实的保障。

  放眼全国,从2011年开始重点发力的保障房建设延续到今年,继续加速:计划新开工700万套以上,加上前两年结转的项目,全年在建总量有1700万套。齐骥表示,从今年开始,要坚持一手抓开工建设,一手要抓竣工,用最短的时间使已经开工的项目能够建成,能够真正的分配给保障对象。(本报记者 杨亮整理)

  

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