使勇于创新创业成为城市品格

　　早报记者 俞立严

　　上海市科技创新大会昨天在世博中心举行，市委书记俞正声讲话强调，上海作为中央要求的我国改革开放的排头兵和创新转型的先行者，要认真贯彻落实全国科技创新大会精神，把创新驱动发展作为面向未来的一项重大战略，奋力推进以企业为主体的技术创新体系建设，大力培育适宜科技创新创业的文化土壤，适应经济全球化和重大科技变革的新时期、新形势要求，努力走出创新驱动、转型发展的新路。

　　市委副书记、市长韩正和科技部党组副书记、副部长王志刚出席会议并讲话。市委副书记殷一璀主持会议。市领导冯国勤、徐麟、艾宝俊、尹弘、杨雄、沈晓明出席会议。

　　创新要以企业为主体

　　俞正声在讲话时指出，科技创新是推动生产力发展最具革命性的先导力量。当前，上海进入转型发展的攻坚阶段，结构性减速难以避免，应对结构性减速的关键是创新，包括制度创新、科技创新、经营模式创新、商业模式创新等。

　　俞正声指出，要奋力推进以企业为主体的技术创新体系建设。要支持企业成为技术创新的真正主体，进一步增强国有企业的创新动力，尽力支持中小企业的技术创新，继续大力吸引跨国公司来沪设立研发机构；要推动高校、科研院所为企业技术创新提供强有力支撑；要不断完善技术创新的服务平台建设，进一步完善共性技术研发服务平台，以组建产业技术研究院为突破口，发挥好政府推动和市场机制的作用，发挥好张江国家自主创新示范区的引领作用；要坚持有所为有所不为，扬长避短，对接国家战略，以重大专项为抓手，注重统筹规划，将政府科技投入的有限资源用在刀刃上；要高度重视新业态发展，重视和支持企业经营模式创新，支持“两头在沪”企业的集聚发展，重视和支持企业商业模式创新，支持基于网络的数字化制造、内容服务和平台经济发展。

　　“建设创新型城市，实现创新驱动发展，归根结底是要在全社会培育形成尊重创造、注重开放、敢冒风险、宽容失败的创新创业文化。”俞正声强调，要大力培育适宜科技创新创业的文化土壤。要尊重创造，努力让一切创新创业成果得到应有的保护和回报；要注重开放，努力让所有创新创业活动享有公平竞争的环境和土壤；要敢冒风险，努力使勇于创新创业成为城市的一种品格、一种风尚；要宽容失败，努力给予创新创业者尽可能少的心理压力、经济负担。

　　抓好五方面政府服务

　　韩正在讲话时指出，要把加快推进企业成为技术创新主体放在突出位置，支持企业加强研发能力建设，鼓励企业加快科技成果转化，激励企业增加创新投入，充分发挥国有企业在技术创新、产业升级和新业态发展中的支撑带动作用。

　　韩正指出，政府要在服务促进科技创新中发挥更好的作用。政府服务主要应抓好五个方面工作：一是制定激励创新政策，要突出针对性，使创新政策真正适应企业需求、产业需求和市场需求；突出协同性，发挥政策组合效应；突出实效性，使各项政策更加贴近实际，更方便、更有操作性。二是打造公共服务平台，要围绕开放、公开的要求，加快完善服务平台体系，提高服务整体效能。三是布局重大科技专项，明确立项标准、创新实施方式、创新资金筹措投入方式，在一些重点领域超前部署研究，集中力量突破一批关键共性技术，研发一批重大战略产品。四是支持基础和公益性研究，进一步完善对基础前沿和公益性研究的稳定支持机制，着力营造宽容失败的氛围，不断增强知识积累和技术储备；五是完善政府服务管理，加强对科技项目的统筹协调；改进财政科技投入管理；加强对企业创新发展在人才、信息、资金等方面的服务。