行政执法监督从源头上解决污染

2012年08月16日06:59  正义网-检察日报

  贾富彬 宋婕

  “刮风天石面不再像以前满天飞了;下雨天石面不再随雨水大量流入河道了;废水也不再直接流进农田了,环境好了,我们与石材厂的关系也改善了。”一位村民说。

  近日,山东省荣成市检察院民行科干警在市环保局和人和镇政府领导的陪同下,深入企业实地调研该院开展行政执法监督、督促石材加工企业进行污染治理的成效,查看了石材加工企业用于污水治理的标准化沉淀池、干化池建设情况,并对附近村民进行了走访。

  今年荣成市“两会”期间,部分人大代表和政协委员提出,人和镇石材加工企业产生的废水和粉尘,严重污染当地环境,要求加大对荣成市人和镇石材加工企业环保综合治理力度。

  荣成市检察院民行科意识到这其中可能存在有关部门履职不到位的情况,通过实地走访调研,发现该镇石材加工企业没有配套废水、粉尘处理设施,“晴天飘白烟,雨天流白汤”,严重影响了居民的生产生活,周边群众反映很大。民行科积极与相关部门沟通了解情况,认为石材企业污染问题之所以长时间得不到彻底有效解决,主要原因在于行政执法力量不足,整治监管不到位。

  为防止议案办理流于形式,促进问题彻底解决,该院民行科向荣成市环境保护局发出检察建议,提出要加大对石材企业保护环境的宣传力度、督促石材企业配套建立相关的治污设施、加强厂区扬尘治理、成立专门的治污小组、加大综合整治力度等建议。并对建议办理情况进行全程监督、跟踪落实。多次与该局领导座谈讨论,三次随同环保执法监察人员、纪委工作人员及该镇负责同志深入实地,现场督促治理进程。

  该市环境保护局收到检察建议书后,积极开展了一系列综合整治行动,制订出有针对性的治理方案和严格的监督抽查制度,并会同人和镇政府、工商、城管等职能部门开展专项执法检查,对发现的问题进行整改,对整改不到位的企业进行处罚,并取消工商年检资格。

  截至目前,需整治的50家石材厂已有46家实现了生产废水经沉淀后循环再利用。其余石材厂也已全部开展了治理工作,目前正在加紧施工中。石材企业产生的另一主要污染源——锯泥,也已协调由该镇政府统一清理,并全部由环保砖厂消化生产成红砖,就地实现了由废料到紧缺建筑材料的转化。

  在走访中,人和镇政府和环境保护局均表示下一步将继续加大石材行业的整治力度,检察院也将持续督促治理进程,力争从源头上解决污染问题,在保障经济发展的同时,还群众一个良好的生活环境,实现经济社会的可持续发展。

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