尊重创造 注重开放 敢冒风险 宽容失败

　　大力培育适宜科技创新创业的文化土壤

　　■要尊重创造，努力让一切创新创业成果得到应有的保护和回报

　　■要注重开放，努力让所有创新创业活动享有公平竞争的环境和土壤

　　■要敢冒风险，努力使勇于创新创业成为城市的一种品格、一种风尚

　　■要宽容失败，努力给予创新创业者尽可能少的心理压力、经济负担

　　推进企业成为技术创新主体放突出位置

　　■制定激励创新政策，要突出针对性、协同性、实效性，更有操作性

　　■打造公共服务平台，要围绕开放、公开的要求，提高服务整体效能

　　■布局重大科技专项，明确立项标准、创新实施和资金筹措投入方式

　　■支持基础和公益性研究，完善稳定支持机制，营造宽容失败的氛围

　　■完善政府服务管理，加强对企业创新发展在人才信息资金等方面服务

　　本报讯 （记者 缪毅容 章迪思）上海市科技创新大会昨天在世博中心举行，市委书记俞正声讲话强调，上海作为中央要求的我国改革开放的排头兵和创新转型的先行者，要认真贯彻落实全国科技创新大会精神，把创新驱动发展作为面向未来的一项重大战略，奋力推进以企业为主体的技术创新体系建设，大力培育适宜科技创新创业的文化土壤，适应经济全球化和重大科技变革的新时期、新形势要求，努力走出创新驱动、转型发展的新路。

　　市委副书记、市长韩正和科技部党组副书记、副部长王志刚出席会议并讲话。市委副书记殷一璀主持会议。市领导冯国勤、徐麟、艾宝俊、尹弘、杨雄、沈晓明出席会议。

　　俞正声在讲话时指出，科技创新是推动生产力发展最具革命性的先导力量。当前，上海进入转型发展的攻坚阶段，结构性减速难以避免，应对结构性减速的关键是创新，包括制度创新、科技创新、经营模式创新、商业模式创新等。如果不从五年、十年或更长时期的发展着眼，布局技术研发和应用基础研究；如果不坚决采用新技术、新机制建立商业的新业态；如果不能下决心在新兴产业的若干领域实施若干重大专项，上海将在一些重要新兴领域丧失发言权。我们一定要有国际视野、战略眼光，要增强机遇意识、忧患意识，增强责任感、紧迫感，卧薪尝胆，砥砺前行，努力提高自主创新能力，大力发展创新型经济。

　　俞正声指出，要奋力推进以企业为主体的技术创新体系建设。要支持企业成为技术创新的真正主体，进一步增强国有企业的创新动力，尽力支持中小企业的技术创新，继续大力吸引跨国公司来沪设立研发机构；要推动高校、科研院所为企业技术创新提供强有力支撑；要不断完善技术创新的服务平台建设，进一步完善共性技术研发服务平台，以组建产业技术研究院为突破口，发挥好政府推动和市场机制的作用，发挥好张江国家自主创新示范区的引领作用；要坚持有所为有所不为，扬长避短，对接国家战略，以重大专项为抓手，注重统筹规划，将政府科技投入的有限资源用在刀刃上；要高度重视新业态发展，重视和支持企业经营模式创新，支持“两头在沪”企业的集聚发展，重视和支持企业商业模式创新，支持基于网络的数字化制造、内容服务和平台经济发展。

　　“建设创新型城市，实现创新驱动发展，归根结底是要在全社会培育形成尊重创造、注重开放、敢冒风险、宽容失败的创新创业文化。”俞正声强调，要大力培育适宜科技创新创业的文化土壤。要尊重创造，努力让一切创新创业成果得到应有的保护和回报；要注重开放，努力让所有创新创业活动享有公平竞争的环境和土壤；要敢冒风险，努力使勇于创新创业成为城市的一种品格、一种风尚；要宽容失败，努力给予创新创业者尽可能少的心理压力、经济负担。

　　韩正在讲话时指出，要把加快推进企业成为技术创新主体放在突出位置，支持企业加强研发能力建设，鼓励企业加快科技成果转化，激励企业增加创新投入，充分发挥国有企业在技术创新、产业升级和新业态发展中的支撑带动作用。

　　韩正指出，政府要在服务促进科技创新中发挥更好的作用。 （下转第5版）

　　（上接第1版）政府服务主要应抓好五个方面工作：一是制定激励创新政策，要突出针对性，使创新政策真正适应企业需求、产业需求和市场需求；突出协同性，发挥政策组合效应；突出实效性，使各项政策更加贴近实际，更方便、更有操作性。二是打造公共服务平台，要围绕开放、公开的要求，加快完善服务平台体系，提高服务整体效能。三是布局重大科技专项，明确立项标准、创新实施方式、创新资金筹措投入方式，在一些重点领域超前部署研究，集中力量突破一批关键共性技术，研发一批重大战略产品。四是支持基础和公益性研究，进一步完善对基础前沿和公益性研究的稳定支持机制，着力营造宽容失败的氛围，不断增强知识积累和技术储备。五是完善政府服务管理，加强对科技项目的统筹协调；改进财政科技投入管理；加强对企业创新发展在人才、信息、资金等方面的服务。

　　创新铸就我们的品格

　　本报评论员

　　昨天召开的全市科技创新大会，是上海贯彻中央科技创新大会精神的落实会，也是全面部署推动上海科技创新工作的促进会。

　　创新是推动生产力发展最具革命性的先导。创新应当成为城市的品格和风尚。世界上大凡中心城市、特大都市，都是创新型城市，不仅是各种生产要素聚集辐射之地、更是各种创新人才荟萃的高地和创新力充分激发涌流的源泉。上海要建成“四个中心”，必须在构筑国际大都市的进程中铸就创新的城市品格、形成创新的社会风尚；上海在“创新驱动、转型发展”中要应对结构性减速的调整和阵痛，要突破资源、能源、环境等约束的瓶颈，只有走创新之路。

　　企业是创新、尤其是技术创新的真正主体。作为市场主体的企业，必然也是创新的主力。企业直接面对和参与市场竞争，最了解市场需要，最敏感于市场变化，只有他们成为主体，技术创新才符合市场需求，产、学、研、用才能真正结合，才能推动创新更快更好地突破和发展。在创新面前，上海的国企要带头，中小企业要成为最富创新精神、最具创新活力的企业群体。企业走在创新前列，全社会才能形成风尚。

　　一个崇尚科学、具有创新品格的城市，才是真正有活力、有前途的城市。没有富有生气、充满活力的创新文化，没有适宜生存、促进生长的创业沃土，创新驱动则无从谈起，转型发展也只能是美好的愿望。归根结底是要在全社会培育形成尊重创造、注重开放、敢冒风险、宽容失败的创新创业文化，这就必须使敢冒风险、勇于创新创业成为一种风气。 （下转第5版）（上接第1版）不惧风险、探究真理，本来就是科学的要义、创新的禀性，是科学创新得以实现、得以突破的必备素质，是我们建设创新型城市应当大力提倡、大力褒奖、大力保护的精神风尚。我们一方面要致力于创设鼓励创新、敢冒风险的政策设计和制度安排，努力让一切创新创业成果得到应有保护和回报，努力让所有创新创业活动享有公平竞争的环境与土壤；另一方面，则要不断夯实勇于创新、敢于创业的上海城市文化根基，让参与、鼓励、推崇和宽待创新，成为上海人的整体精神和城市共识。