筑牢维稳第一道防线

　　南方日报讯 在昨日召开的全省村级组织建设工作会议上，省委副书记、政法委书记朱明国指出，要进一步做好抓基层、打基础的工作，把维护社会稳定的第一责任贯穿于村级组织建设全过程，筑牢维护社会稳定的第一道防线。

　　朱明国指出，抓好新形势下村级基层组织建设至关重要。我省有近2万个村级党组织、10万名村“两委”干部、122万名农村党员，推动农村基层治理模式创新，是一个长期的历史任务，也是一个重大的现实课题。第一，加强村级基层组织建设，不是可有可无的小问题，而是关系幸福广东建设全局的重大问题。第二，加强村级基层组织建设，不是时松时紧的权宜之计，而是关系党的建设成败的根本要求。第三，加强村级基层组织建设，不是一时一事的阶段任务，而是关系农村社会和谐稳定的长期战略。

　　朱明国强调，要切实筑牢维护社会稳定的第一道防线。越是改革发展稳定任务繁重，越是社会矛盾复杂，越要加强村级基层组织建设，越要注重发挥村级基层组织的作用。一是着力推进农村基层依法治理。坚持党的领导不动摇，坚持村民自治不作假，坚持依法办事不含糊。二是着力把村级党组织打造成坚强堡垒。要以基层组织建设年为契机，使基层党组织战斗力进一步提升。要转变基层乡镇政府职能，建立基层公共服务体系，完善领导干部挂点联系基层和调查研究制度，拓宽党员服务群众渠道。加强综治信访维稳中心（工作站）建设，加强基层派出所、司法所、人民法庭规范化建设，不断提升基层政法单位战斗力。三是着力培育壮大农村基层专项社会组织。加强对社会组织的管理，建设一支村级社会工作人才队伍。四是着力治理村、社区组织牌子过多过滥的问题。要把大幅减少牌子和规范管理相结合，治理牌子和清理组织机构相结合，上级带头自律和基层主动纠正相结合，推行行政事项在村、社区的准入制度，深入清理面向基层的检查评比达标活动。五是着力抓好农村党员队伍建设。严管农村基层党组织，力戒管理松软；严抓基层作风建设，力戒作风松散；严惩基层违纪违法行为，力戒法纪松弛。

　　朱明国要求，要努力构建加强村级基层组织建设的长效机制。要建立完善“书记抓、抓书记”的责任机制和齐抓共管的工作格局，建立完善人才和经费保障机制，扎实开展农村平安创建活动。