位于甘肃东南、渭河中游的甘谷县是一个农业县,全县61.62万总人口中,农业人口就有56.99万人。长久以来,县域内为数不多的几条河流远远不能满足全县87.65万亩耕地的灌溉需求。
新中国成立以来,全县共建成各类水利工程626处。然而历经半个多世纪的风风雨雨,这些水利工程自然老化严重,工程效益日渐衰减,资源性、工程性缺水等矛盾日益突出。要满足全县经济社会发展的需要和人民群众改善民生的需求,建设小型农田水利势在必行。
2010年,甘谷县通过全省竞争立项,被列为全国第二批小型农田水利重点县,一场全县兴修农田水利的攻坚战再次打响。
甘谷县小型农田水利重点县项目主要分布在磐安镇、新兴镇等8个乡镇,分3个年度建设完成,2010年度项目区投资1993.06万元,2011年度项目区投资1998.55万元。
资金投入是项目建设的关键。除争取中央、省财政补助的专项政策资金以外,县财政拿出配套资金,直接用于项目建设。同时,对全县农业综合开发、以工代赈等项目资金实行统筹安排、整合使用,形成了建设小农水重点县全县“一盘棋”的工作格局。自项目建设以来,全县整合投入资金共计1488万元。
有了资金强有力的保证,甘谷县把项目建设作为全县水利工作的重点,不断加强组织领导,精心组织实施。按照“政府主导、农民主体”“谁投资、谁受益”的原则,项目区各村采取召开村“两委”会、村民代表会和村民大会的方式,宣传发动群众,群众参与小农水利建设的积极性空前高涨。
项目自2010年12月正式动工,截至2011年10月底,已完成2010年度、2011年度的全部建设任务,累计完成投资3997.7万元。截至目前,共新建改造渠道149.67公里,新建渠系配套建筑物214处,新修小型提灌站9处,新建集雨节灌工程5处,新建低压管道灌溉工程8处。
目前,项目区基本形成较为完善的灌溉工程体系,项目区通过末级渠系工程及配套设施、集雨节灌、节水灌溉工程的建设,从根本上解决了渠道的阻水、渗漏及灌溉水源问题,可新增节水灌溉面积1.8万亩,新增有效灌溉面积0.6万亩,恢复和改善灌溉面积0.7万亩,渠相连、旱能灌、配套齐全的农田灌溉渠系网络基本形成。项目区农业生产条件得到改善,将新增粮食222.5万公斤,实现农民人均增收210元。项目区生态环境明显改善,水土流失程度逐步减少,新增节水能力53.58万立方米。随着农民用水合作组织和用水管理机制进一步健全和完善,一些水事纠纷迎刃而解,全民节水意识进一步增强。小型农田水利重点县项目将为甘谷建设全省农业强县、实现全面建设小康社会提供坚强支撑。