近百万“农民”变“居民”身份变了计生政策不变

　　中山实施户籍登记制度改革 将保持三个不变

　　本报中山讯 （记者王广永 实习生杨家怡 通讯员罗光华）中山市准备了多时的户籍登记制度改革终于拉开了大幕！昨日中山市政府召开全市户籍登记管理制度改革会议，中山市长陈茂辉正式通报了《关于实施户籍登记管理制度改革的意见》相关问题。

　　记者了解到，中山此次户籍登记制度改革从今年7月1日正式开始实施，原“农业户口”将与城市居民统一登记为“中山市居民户口”。此次改革的亮点是户籍登记制度改革后，将保持“三不变”，即原“农业户口”人员的身份保持不变、保持农村集体经济组织成员身份不变，保持计划生育政策的连续性，但统一全市民政、计划生育、教育等福利待遇。

　　户改政策：

　　取消原有户籍差别

　　记者了解到，在《关于实施户籍登记管理制度改革的意见》中规定，中山实施户籍登记制度改革，即“农改居”从今年7月1日起正式实施，凡中山市户籍居民及其新出生或收养子女、市外新迁入户人员，按实际居住地统一登记或改登为“中山市居民户口”，取消原有的“农业户口”、“非农业户口”、“自理口粮户口”、“地方城镇居民户口”和“区镇包销户口”的户籍类别，每个公民只能在实际居住地登记一个居民户籍并统一换发《居民户口簿》。

　　中山市公安局按有关规定对户籍登记和迁移进行统一管理，具体工作细则将由中山市公安局另行制定。据了解，中山目前约有100万农村户籍人员，户籍登记制度改革后，这百万农民的身份将全部转变成为城市居民户口，享受与城市居民一样的福利待遇。

　　办理费用：

　　新办、换发证件都免费

　　在昨天的会议上，市长陈茂辉透露，此次户改特别成立户籍登记管理制度改革工作领导小组办公室，据初步统计，户改“以旧换新”的换证费用大约为500万元，这部分资金由市政府财政统一支付。

　　据了解，从7月1日起，中山市公安局集中统一换发《居民户口簿》，为期半年。集中换发期内，新办和换发《居民户口簿》不向居民收取任何费用，集中换发期后办理的，按标准收取工本费。换发新《居民户口簿》时，原《居民户口簿》应一并交回市公安局销毁。

　　福利待遇

　　逐步实现城乡一体化

　　中山市委常委、常务副市长谢中凡在会上也表示，农民原来拥有的继续拥有，以前未能享受的待遇通过户籍制度改革，与城市居民同等化，逐步实现城乡一体化。

　　不过，谢中凡同时强调，在此次户改中，一定要防止一部分人利用户改之机，将户口改成“中山市居民户口”（农业人口）去享受原来农村享受的计生政策。