城市步步惊心，还不亡羊补牢？

　　施平

　　这两天各地连续发生脚下生洞、人员伤亡的惨剧。 8月13日北京朝阳区一男孩不慎坠入百米空调井，遗体至今尚未找到。 14日中午大连一名行人跌入热力井全身烫伤。 14日下午哈尔滨雨后多处地面塌陷，一个深达20米的大坑造成路人2死2伤。

　　空调井也好、热力井也罢，都是城市地下工程的一部分。由于地下设施的隐蔽性，在安全防护上更应该考虑周全。然而在前两起事故中，男童掉落的空调井事发时正在维修，工人暂离后并未给井加盖，也没有设置警示标志。大连男子掉落的热力井露出后，也没有相关应急保护和警示设施。于是窨井成了陷阱，让市民付出惨痛代价。

　　冰冻三尺非一日之寒，连续发生此类事件绝非巧合。搜索最近几个月的相关新闻，可以发现诸如：人行道上连续8个窨井均无盖，长达两月无人维修；北京女子在金融街意外落入热力井全身烫伤后死亡；郑州一无盖窨井“坑”伤路人，市民自掏腰包修复；泉州两姐妹连人带车栽进无盖窨井……触目惊心，地洞危机已是中国城市普遍问题。城市里每一个窨井都有管理部门和维护者，井盖破损及时更换，无盖则及时加上，维修时要设置警示标志，这本是毫无争议的基本要求和常识，可是长年累月、频频发生的事故说明什么？这些负责单位和有关人员要么心存侥幸，要么玩忽职守，根本没把市民生命放在心上。

　　如果说对无盖窨井，市民还可以小心避让，那么更让人心惊肉跳的是，越来越频繁发生的城市地面塌陷防不胜防。今年以来，北京、上海、合肥、南宁、长沙等地都发生过地面塌陷，上述大连和北京两处热力井就是因为地面塌陷而露出。哈尔滨近十年来连年发生雨后地面塌陷。古有杞人忧天，总是担心天会塌下来，地会陷下去，并为此食不甘味，夜不安席。我们常把杞人与庸人自扰划等号，然而在步步惊心的城市里，又有谁能不怀杞人之忧呢？

　　地面塌陷却绝不是什么天灾。据哈尔滨市有关地面塌陷事故预案所述，哈市历年地面塌陷处均是道路结构以下有地下人防工程、地下管线工程、道路建设工程和地下基础设施等道路路段。该市政协委员调查后认为，施工单位盲目抢工期，偷工减料、违反工序、违规操作，往往回填不实，在地下设施周围形成空洞隐患，这是造成地面塌陷的根本原因之一。可以说城市地面塌陷基本属于“人祸”。遗憾的是，迄今为止各地针对“地陷”事后处理的应急预案或有之，但全面梳理和整治地下工程以及对“地陷”背后的人为因素追责的案例却很罕见。

　　城市安全意识和工程建设的暗伤如此之多，让无辜市民承受飞来横祸。亡羊已多，还不思补牢？各城市应尽快清查各种安全隐患，找到问题的原因，对责任人进行追责，对遇难市民进行合理的赔偿，在制度上确保类似事件不再发生或尽可能少一点发生。须知，一个没有安全感的城市，怎么美好得起来？