“喂!小于啊,我是你窦大爷,在今天清早我的脚不小心扭伤了,你能帮我到镇惠民服务大厅去领取小麦直补款吗?”高青县木李镇窦家村的窦成荣大爷刚把电话放下15分钟, 镇机关干部于磊骑着电动车就来到了他的面前,一个小时后那三百元的小麦直补款就到了窦大爷的手中。“现在咱镇的‘双代办’政策就是好,这繁琐的事儿不用我这瘸老头子东奔西走去办理,只要一个电话,咱的代办员就会帮着解决,我心里感到真的很踏实又温暖。” 窦成荣大爷欣慰地多大伙说。
窦大爷所说的代办员,就是村民事务代办员。木李镇根据农村实际在全镇范围内创新开展了“村民事务干部代办、群众问题干部代访”的“双代”农村工作机制。
该镇将所辖103个村划分成五个区域,机关干部也分成五组,每个组的干部成员挂包一个村,与该村一名“两委”成员结对为村民代办事务,代办员每周至少到村两天,宣传惠民政策,解决群众困难问题,促进农村工作顺利开展,密切干群关系,维护社会稳定,促进镇域经济又好又快的发展。
“五个一”为载体:民情民意全掌控
农村工作的关键在于摸民情、贴民心,明白老百姓心里想什么,农村工作才能做到点子上,才能赢得老百姓的拥戴和支持。木李镇按照“一户不漏、全员覆盖”的要求,优化完善大走访活动,调整充实走访队伍,把村“两委”成员纳入走访工作,以一张联系卡、一个意见箱、一部热线电话、一个民情邮箱、一个微博平台“五个一”为载体,实行一名镇机关干部、一名村两委成员结对走访制度,形成机关干部引导带动、村干部主动协同的工作格局。
“五步”程序工作法:促使“代办”村民事务高效运转
8月10清早,内清村的代办员孙勇与刘玉营拿着该村困难户刘存波的申请低保材料来到了镇民政办公室,“周主任,我们已经召开了关于将刘存波纳入低保的村两委和村民代表会议,代表们一致同意将智力障碍者刘存波纳入低保对象,这是走访、受理、开会等有关资料,请你过目。”孙勇说完把刘存波申请低保有关资料递交给镇民政办有关负责人的手中。
代办员作为村级组织规范运行的监督员和指导员,要全程参与村级事务决策,木李镇在完善村民事务“五代理”的基础上探索规范了“五步”程序工作法:问事、受理、承办、回复、归档,确保村民事物代办正常运行。
“一查双评”完善“双代办”考核机制
杨文文是木李镇河马村的大学生村官,现在已经工作两年了,打开她的《工作日志》和《工作笔记》,她工作的点点滴滴一跃映入大家的眼帘:中心路南端的排水道堵塞严重要及时清理、贫困户刘玉兰的智障儿媳不能自理······用同事对她评价的话说,杨文文自从担任了河马村的代办员,曾经腼腆的小姑娘现在来个华丽的转身,变成了工作泼辣的女豪杰,“代办员小杨,就是我的贴心人,她给我们老百姓办事都是任劳任怨、不要报酬的,并且还准确无误地就很快帮我们办好,要是我给她打分的话,一定给她打一百分,这样的闺女我喜欢!”困难户刘玉兰笑着说。
是什么让小杨变化这么大?原来为了充分调动代办员的积极性,确保“双代办”工作取得成效,镇制定出台了对村务管理、村级事务、问题解决等“双代办”内容实“一查双评”工作考核机制:不仅镇上给测评打分,老百姓也参与测评,年终“双评”工作领导小组、群众代表“双评”组,将评定结果公开排名,干的好坏一目了然,并且将其纳入机关干部年终积分考评。
通讯员 石晓静 编辑 崔香君