宿州舞动大龙头发展大农业

　　据拂晓报报道，259亿元、388亿元、652亿元，宿州农产品加工产值自2009年起连跃几个百亿台阶，目前已位居全省第二。农业产业化作为现代农业发展的核心竞争力凸显，从种养大户到家庭农场，从农民专业合作经济组织到农业产业化龙头企业，分门别类地制定了优惠政策与扶持措施，通过梯度培育，龙头企业已经成为宿州现代农业的灵魂。

　　“从宿州现代农业发展的实践看，没有龙头企业的发展，现代农业就会流于形式，而没有强有力的农业产业化经营就不可能形成现代农业可持续发展的综合竞争力。”市农委产业化科科长袁谅发出这样的感慨。

　　自2007年起，市委、市政府出台《关于扶持农业产业化龙头企业快速发展的决定》、《农业产业化“252”强龙工程实施意见》、《加快现代农业发展的意见》等相关政策，进一步明确产业发展的方向，找准了农业产业化发展的着力点，同时提高龙头企业的行业地位，激励其做强做大。

　　“市委、市政府出台的考评机制、优惠政策、奖励机制给我们农业产业化龙头企业吃了一颗‘定心丸’。”8月9日，记者在宿州市百亩良园农业科技发展有限责任公司采访时，该公司总经理杨彪高兴地告诉记者。据介绍，该公司自2009年成立以来，经历了雪灾、雹灾，也经历过蔬菜滞销，损失很大，公司一度陷入困境。各级政府及时伸出了援助之手，从政策、技术、设施建设到市场引导等方面给予了大力支持，才使得公司渡过难关。“市委、市政府出台的各项惠农政策，使得公司如虎添翼，得到了迅猛发展。目前，公司有近30家社区直营店，日销售蔬菜达15吨，周边受益农户年人均增收15000元以上。”杨彪说。

　　据市农委产业化科科长袁谅介绍，近年来，市委、市政府从政府资源、资本市场、技术创新升级、创建名牌、信息化建设、开拓国内外市场等10余个方面为龙头企业提供实实在在的优惠措施。

　　现代农业的发展离不开龙头企业。事实也证明，通过引导、扶持、培育等各项工作的展开，全市产业化龙头企业迎来了前所未有的发展黄金期。众多产业化龙头企业在自主创新、品牌建设、技改技创、开拓市场等方面取得较好成效，充分发挥了龙头带动作用。

　　“目前，我集团拥有国际一流的瑞士布勒专用粉生产线5条，日加工小麦2000吨；拥有4条营养挂面生产线，日加工挂面100吨，年销售收入超过10亿元。”8月9日，记者在皖王集团采访时，该集团副总经理赵传家告诉记者。

　　皖王集团是安徽省百强企业，5年前只做面粉加工，2006年工业增加值为5.6亿元。为进一步提升农产品效益，提高市场综合竞争力，皖王集团加大了科技投入，进行产业结构调整，促进产业链向两头延伸。目前该公司集科研、粮食加工、传统主食生产、优质麦种繁育、种植等于一体，成为农业产业化国家级龙头企业。2010年，皖王集团工业增加值达8.5亿元，比2006年增长51.2%。销售收入由原来的6.7亿元跃升到10.5亿元。“近年来，我集团不断利用新技术、新工艺开发新产品，由传统的普通粉逐步向专用粉过渡，以此提升农产品的附加值。同时，还通过建基地、带农户、连市场的产业化发展，把三次产业融合起来，解决了小生产与大市场之间的天然矛盾，不仅有效地加速了现代农业发展，同时也让更多的农民享受到了实惠。”赵传家说。

　　近年来，宿州先后三次认定了177家“市级农业产业化龙头企业”，成功推荐申报了3家国家级、45家省级农业产业化龙头企业，并着重从税收、融资、土地使用、创建品牌等方面给予扶持。2011年，随着《农业产业化“181”转型倍增计划实施意见》的出台，宿州财政每年整合2000万元用于支持现代农业发展。至2011年底家庭农场、种养大户超过6600个，农民专业合作经济组织超过2800家，县区以上农业产业化龙头企业也超过1000家。至此，龙头企业已成了宿州农业产业化经营的“国家队”。

　　2010年、2011年是宿州农业发展历史上具有里程碑意义的年份，继埇桥区被批准为“国家现代农业示范区”后，宿州又获批“国家农村改革试验区”，围绕“4168”工程，发展四大支柱产业，抓好“一区多园”建设，培育三大经营主体的任务再次被写进了市委、市政府的大文件，明确到2012年底，家庭农场、专业大户分别发展到600个和10000个，农民专业合作社发展到3000个，农业企业发展到3000家，其中市级以上农业产业化龙头企业发展到280家。谋划了农业产业化12大产业基地，并由市级领导分别联系，并将培育任务落实到县区，同时明确了责任单位和考评办法。农业产业化促进现代农业发展的同时，“两区”建设必将助推宿州农业产业化再上新的台阶。（杨雪）