贵州生态移民 资金筹集亟待破题

　　中新网贵阳8月16日电(实习记者陈畅 鲍光翔)贵州省计划在2020年前，将200万居住在深山区、石山区特别是石漠化严重地区的贫困农户进行生态移民。搬迁经费中有部分需要农民自筹，但有近60%的贫困农民无力负担，而薄弱的贵州地方财政在资金筹集方面捉襟见肘，贵州生态移民资金筹措方式亟待破题。

　　贵州省铜仁市松桃县迓驾镇马鞍村居民常年处于极贫状态，1999年的一场泥石流淹埋了村中三分之二的土地，如今全村390户农民只能靠仅有300亩可耕农田，这里山路崎岖交通不便，山下的一条小河一遇暴雨便会涨水，使村民无法外出，搬出深山谋生成为了村民最好的出路。

　　马鞍村妇女龙老冬家里的青壮年全部外出打工，只有80多岁的母亲与身患残疾的15岁儿子和她在家，3人居住在一栋破败的木屋中，屋顶墙体全是洞，一年种的玉米只够糊口。

　　“很想带着家里人搬到政府规划的移民点去，但我现在连基本的生活都成问题，连给孩子治病的钱都拿不出来，国家就算给我政策补助，我也没有办法支付搬迁所需的钱。”

　　据了解，马鞍村中390户村民的基本情况都与龙老冬家类似，这些居民想要搬到移民点居住每户大概需要自筹5万元左右，这对于居住在深山区、石山区特别是石漠化严重地区的贫困农户来说，无疑是一个天文数字。

　　贵州省扶贫生态移民工程领导小组办公室主任付贵林坦言，生态移民规划的200万人中，目前只有40%左右的人有条件能搬出深山。

　　付贵林向记者介绍，到2020年，预计会有380亿左右的各级财政补助到位。根据今年实施的相关文件，扶贫生态移民工程对搬迁的贫困农户有人均1.2万元的财政补助以及部分的贴息贷款，但未来9年里政府还要在安置点里通水通电，建设排污系统，设立学校，再加上后期移民的就业培训费用等，预计需要1600亿元。

　　“我们只能做到以补助的方式来帮助这200万贫困农户。”付贵林说。

　　付贵林表示，目前只能通过社会投资、善款以及银行贷款来筹集这笔资金，对农户采用先易后难，循序渐进的方法，先把能搬的搬出来。“目前我们正积极向国家有关部门汇报，争取国家给予大力支持，同时省、市(州)、县财政也要配套一部份资金，特别是要对一些涉农资金进行整合，形成强大合力，共同推进此项工作。”付贵林说。

　　据了解，按照“先易后难”的方式，贵州被纳入生态移民的200万贫困户中，越往后越是无力解决自筹部分资金的贫困户，要让这些农民最终都搬出大山，贵州面临着巨大的资金压力。(完)