【怀化】会同地税构建第三方监督机制

　　红网怀化8月16日讯（通讯员 杨春华 宋显周）2010年6月会同县地税局自从试点引入第三方监督机构以来，通过第三方监督机构对政风行风和廉政建设进行全过程监督，有效避免了以往“既是运动员又是裁判员”的评价弊端。

　　会同县地税局被确定为试点单位后，局党组多次召开会议专题研究，成立了“第三方”监督评廉工作考核领导小组。

　　为了更好的开展引入第三方监督工作，会同县地税局制作了以第三方监督为主要内容的电子杂志和《会同地税》期刊进行宣传，营造活动氛围。拟发了《引入第三方监督机构开展政风行风和廉政建设监督实施办法》和《政风行风质量考核办法（试行）》两个文件，明确了指导思想、目标任务、试点范围、试点步骤、监督原则、组织管理、监督方法和程序。

　　通过各方面综合考虑，最终确定国家统计局会同调查队为第三方监督评廉机构，双方正式签订了委托调查评估协议。

　　根据委托调查监督协议的要求监督机构实行县内和聘请县外同业人员相结合，就人员管理、业务培训及信息保密等提出了具体要求，特别在调查人员素质方面强调要求“勤奋敬业、热心尽责，坚持原则、客观公正”。

　　第三方监督机构可通过现场观摩、环境录像、办税暗访和税纪暗访等方式，对县局各科室、分局的办公环境、服务质量、工作纪律和税风税纪等情况开展监督工作。

　　每季第三方监督机构从廉洁从政、工作效率、服务态度、服务质量、税法宣传和规范管理等六个方面，分别对各单位进行了社会满意度问卷调查和电话调查，根据调查情况严格按照《满意度调查评分细则》对各单位进行了考核评分。建立定期联系制度，将每月5日定为联系沟通日，根据税收工作重点为监督机构制定当月调查计划、确定调查重点。

　　依据第三方监督机构的现场调查评分和社会整体满意度调查评分情况，按照《政风行风质量考核办法》评分规则要求，该局设置了季度先进奖励、年度风险抵押、个人责任追究等奖惩制度。

　　成立第三方监督机构两年来共对会同县地税局工作过程中进行了35次环境录像和现场暗访，根据明察暗访所掌握的情况，依据《现场调查评分细则》分月进行了现场调查考核评分，并将评分结果按月下发督查通报。

　　在引入第三方监督工作后，合同县地税局充分发挥干部职工的主观能动性。通过两年来的实践，较好地解决了干部作风建设问题，构建了教育、制度和预防并存的长效机制，也促进了各项工作朝着科学化、规范化、精细化、实效化迈进，有力推动了地税事业又好又快、可持续发展。

　　[稿源：红网]

　　[作者：杨春华宋显周]

　　[编辑：曾鹏]