来之不易 倍加珍惜关键在做 持续而为忠诚履职 务实发展

　　本报讯 （记者平 萍）8月13日至16日，省委书记、省人大常委会主任卢展工先后在新乡市封丘县、原阳县、新乡县、获嘉县、卫辉市和焦作市修武县、孟州市考察调研。

　　调研中，卢展工多次主持召开座谈会，与干部群众交流。在听取新乡、焦作两市工作情况汇报和大家的发言后，卢展工作了讲话。他说，通过这次调研，对新乡、焦作两市经济社会发展和各方面工作有了比较全面的了解，感受很深。一是在贯彻落实科学发展观的实践中，两市发展继续呈现出比较好的趋势比较好的态势比较好的气势。比较好的趋势，就是经济社会发展总体呈现出向上向好的趋势，没有出现大起大落。比较好的态势，就是经济发展的后劲正在增强、后发优势正在集聚，转变方式、调整结构、扩大开放、促进发展等工作成效逐步显现。比较好的气势，就是广大干部群众保持良好的精神状态，大家都在想事情、干工作、谋发展，合力和凝聚力不断增强。二是在贯彻落实科学发展观的实践中，两市发展继续呈现出新的提升新的活力新的成效。新的提升，就是加快转变经济发展方式、推动科技创新和体制机制创新、调整经济结构和产业结构呈现出一种向上提升的势头。新的活力，就是人民群众的积极性主动性创造性比较强，广大党员干部的责任心比较强，企业的创新意识比较强，体现出发展的活力。新的成效，就是发展质量和效益不断提高，城乡面貌有了较大改变，特别是随着新型农村社区建设的推进，一些农村正在发生翻天覆地的变化。三是在贯彻落实科学发展观的实践中，两市发展继续呈现出各级党委、政府和广大党员干部对人民群众的满腔深情、满腔激情和满腔责任心。这对推动发展是一种重要的精神支撑。只要这种感情在、这种气势在、这种责任在、这种带领群众艰苦奋斗的传统在，就能真正形成推动发展的内在动力和活力。广大党员干部坚持学明白、想明白、说明白、做明白，都能结合自身实际贯彻落实上级决策部署，工作能力和领导水平不断提升。

　　卢展工强调，当前全省上下正在认真学习7月23日胡锦涛总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话精神。胡锦涛总书记重要讲话的核心，可以概括为“四个坚定不移”，就是坚定不移地坚持中国特色社会主义理论体系的指导，坚定不移地坚持中国特色社会主义道路，坚定不移地坚持中国特色社会主义制度，坚定不移地坚持在中国特色社会主义建设的实践中全面贯彻落实科学发展观。胡锦涛总书记的重要讲话，既是对改革开放以来中国特色社会主义建设的肯定和总结，又昭示着我们将继续沿着中国特色社会主义道路不断前进。

　　卢展工指出，改革开放以来特别是近年来，河南贯彻落实科学发展观、推动改革发展取得的丰硕成果，不仅体现在经济社会的快速发展、人民生活水平的显著提高、城乡面貌的巨大变化，更体现在形成了一个战略、一条路子、一个要领、一个形象。一个战略，就是中原经济区发展战略，这一战略已经上升为国家战略。一条路子，就是持续探索走一条“两不三新”三化协调科学发展的路子。这条路子是改革开放以来河南历届省委、省政府团结带领全省广大干部群众持续探索的一个创造性成果。新乡在探索这条路子上发挥了重要的基础性、启示性、创造性作用，也肩负着特殊的责任和使命。焦作在探索走好这条路子的过程中，既让群众得到更多实惠，又促进三化协调发展，得到了干部群众的认可。深刻理解这条路子，必须把握几个关键词。一是倒逼机制。不牺牲农业和粮食、生态和环境的承诺形成了倒逼机制，我省“三农”问题突出的状况形成了倒逼机制，推动城乡统筹和城乡一体、破除城乡二元结构、促进三化协调发展的要求形成了倒逼机制。这些倒逼都要求我们探索走好这条路子。二是引领理念。新型城镇化是城乡统筹的城镇化，是城乡一体的城镇化，是包括农村在内的城镇化，是破解城乡二元结构的城镇化，是着力实现更均等更公平社会公共服务的城镇化。没有新型城镇化就没有新型工业化，就没有新型农业现代化。新型城镇化的引领作用，体现在能够为新型工业化、新型农业现代化提供重要支撑、保障和服务，体现在能够扩大内需、增加投资，有效支撑经济社会发展。最大的内需潜力在新型城镇化、最大的内需市场在农村。坚持新型城镇化引领、推进新型农村社区建设，既能够促进农村扩大投资、增加消费，又能够促进农村公共服务水平提升，成为经济社会发展一个新的重要增长点。推进新型农村社区建设，要注重运作、科学运作，严格把握“政策引领、规划先行、突出主体、保障权益、规范有序、拓展创新、互动联动、一体运作”的原则要求，使其效应更好地显现出来。只要我们把新型农村社区建设作为统筹城乡发展的结合点、推进城乡一体化的切入点，就能抓住推动三化协调发展的着力点。三是“三新”内涵。新型城镇化，新就新在把农村涵盖进来，形成新的城镇化概念、新的城镇化体系、新的城镇化规划布局。新型工业化，新就新在科技含量高、信息化涵盖广、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥，这是我省推动工业化进程的方向。新型农业现代化，新就新在以稳定和完善家庭联产承包责任制为基础，不断提高农业的集约化标准化组织化产业化程度。四是着力协调。探索走好这条路子，最大的难题是协调。领导干部要更加注重研究解决发展中的不协调问题，在协调上下功夫，协调推动“三化”互动联动、一体运作，协调推动经济、政治、文化、社会建设以及生态文明建设，协调上上下下、方方面面的力量，使全省一亿人民的共识不断凝聚、合力不断增强。一个要领，就是坚持重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民的实践要领。“四个重在”的核心是持续，不提升不可能持续，不统筹不可能持续，不为民不可能持续。一个形象，就是以务实发展树立起务实河南的形象。务实发展是人民群众的利益所在、愿望所在。我们坚持务实发展，解放思想、转变观念、遵循规律、务实重干，有效推动了各项工作。

　　卢展工指出，新乡、焦作两市在中原经济区建设中具有重要地位，发挥着重要作用，做出了重要贡献。这里我提几点希望。

　　一是来之不易、倍加珍惜。无论是我省深入贯彻落实科学发展观取得的成效，还是一个战略、一条路子、一个要领、一个形象的形成，都是改革开放以来在党中央的正确领导下，全省各级党委、人大、政府、政协以及驻豫部队和广大干部群众持续探索创造、不断积累的结果。从提出中原崛起到中原经济区上升为国家战略，从三化协调到新型城镇化引领，从“两不牺牲”的承诺到建设新型农村社区、统筹城乡发展和城乡一体化发展，从愚公移山精神、焦裕禄精神、红旗渠精神到新时期“三平”精神，都是河南人民一以贯之、不断创造的成果，实属来之不易，务必倍加珍惜。

　　二是关键在做、持续而为。任何工作都是做出来的。大政方针是中央研究确定的，省及省以下主要是研究做。关键在做，就是要研究贯彻落实，努力把思路变为现实、把蓝图变为现实；就是要坚持解放思想、实事求是、与时俱进，转变领导方式，提升理论思维能力；就是要有艰苦奋斗的精神、为民奋斗的精神、持续为民奋斗的精神。近年来，河南一个可喜的变化就是全省上上下下、方方面面都在研究做、都在认真做。持续而为，就是在贯彻落实上着力，在运作上着力，在坚持坚守上着力，在持续艰苦奋斗上着力。持续是科学发展观最根本的要求，体现的是党性人品和做人做事的要求。只有始终保持那么一股劲头、那么一种精神、那么一种气势，才能把各项工作做得更好。推动科学发展，不仅要干，还要能干、会干、与时俱进地干、始终持续地干。人民日报发表的《中原旧貌换新颜》，评价河南“一任接着一任干，一张蓝图绘到底，一以贯之谋发展”，体现的也是持续。

　　三是忠诚履职、务实发展。忠诚履职，就是要做到尽心尽责，责随职走，心随责走。务实发展，就是解放思想、实事求是、与时俱进；就是说了就做、说到做到、说好做好；就是坚持以人为本、自觉遵循规律、提升运作能力。只有忠诚履职、务实发展，才能真正确立起河南的地位、树立起河南的形象。实施中原经济区发展战略，走好“两不三新”三化协调科学发展路子，坚持“四个重在”实践要领，以务实发展树立起务实河南的形象，关键在各级党委、政府和各级领导干部能不能对人民负责，能不能忠诚履职、尽心尽力对人民负责；能不能推动工作，能不能带领干部群众去推动工作、干部群众愿意跟着你去推动工作；能不能坚持发扬艰苦奋斗的精神、为人民艰苦奋斗的精神、为人民持续艰苦奋斗的精神，真正在忠诚履职的实践中，在务实发展的实践中展示我们的先进性、先行性、示范性，始终如一地以“三个有利于”为标准，以人民满意不满意、人民高兴不高兴、人民赞成不赞成为标准，检验我们工作的实际成效。

　　卢展工说，省委、省政府对新乡和焦作两市既满怀期待，也满怀信心，将一如既往地关心支持两市的发展和工作。我们相信，新乡和焦作两市党委、政府一定能持续带领广大干部群众，锐意进取、扎实工作，在深入贯彻科学发展观、贯彻落实省第九次党代会精神的实践中取得更好成效，在实施中原经济区发展战略中充分发挥自身的优势和作用，为全省持续探索走出一条“两不三新”三化协调科学发展的路子作出示范，以实际行动和优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

　　省委常委、秘书长刘春良参加调研座谈。③11