圈层发展大有前途

　　你是否见过雁群振翅齐飞？那景象壮阔壮美。

　　如今的成都，战鼓齐擂，新一轮的发展就在眼前。为贯彻落实市第十二次党代会精神，成都市工商联积极响应，鼓励引导民营企业全面参与，围绕“五大兴市战略”，努力推进实施“三圈一体”，推动实现“产业倍增”，加快形成一体化的市域经济。

　　他们在行动，他们在思考，他们在群飞的前夕蓄足动力。

　　【行动】

　　百名老总邛崃行

　　民企配合“五大兴市战略”在行动

　　7月25日9时许，一队中巴车队从市政协出发，前往约70公里外的邛崃市。

　　这是由成都市百名民营企业家乘坐的车队，他们在成都市政协、成都市工商联的组织下，配合“五大兴市战略”，前往位于三圈层的邛崃市，为自身在“圈层融合”的时代机遇下，寻找发展突破。而他们的行动，也在为三圈层的“尾雁快飞”蓄积动力。这一点，可以说是相辅相成。

　　服务至上

　　扫除企业发展“小疑虑”

　　如果把成都19个区（市）县比作是雁群。其中，第三圈层8个市县，由于区位条件较差，发展相对滞后，他们则是市域经济的“尾雁”。

　　为形成各个区（市）县融合发展，“雁阵”齐飞共进的局面，成都市第十二次党代会明确了“圈层融合”的发展思路。“这个思路符合民营企业发展的客观实际，是出路，也是机遇！”很快，市工商联行动起来，积极传达贯彻市第十二次党代会精神，鼓励引导民营企业全面参与到圈层融合发展中，围绕“五大兴市战略”，努力推进实施“三圈一体”，加快形成一体化的市域经济。

　　三大圈层的功能定位是怎么样的？

　　二、三圈层有哪些投资项目信息？

　　当地的产业政策如何？

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　　“圈层融合”发展，机遇摆在面前，可是一系列的问题成为缚住企业开疆破土的绳索，也成为萦绕在企业家心中的“小心结”、“小顾虑”。面对陌生的领域和环境，不少企业家选择观望态度。“让企业落到该去的地方、合适的地方！参与圈层融合发展、转型升级才是出路！”为解开“心结”，扫除企业前行途中的“小顾虑”，市工商联决定忠实于自己的职能定位，既服务于大局，更服务于企业。

　　选择用“服务”来完成此次“圈层融合”发展的“引导”工作，意味着更多地付出和投入。市工商联坚信，靠服务才能增强号召力和凝聚力，建立企业诉求的主渠道。于是，先企业之前，市工商联开始了与地方政府的充分沟通，为企业投资搭建良好平台；通过跟金融和法律平台的对接，为企业解决了发展过程中的后顾之忧；通过组织企业调研考察，实现企业和地方政府间以及企业之间的“面对面”的实地项目洽谈。

　　一次远行

　　寻找转型路上新机遇

　　参与“五大兴市战略”既是企业的责任，更是企业发展的机遇。

　　当前，成都市中心城区已呈现出人口分布和生产要素趋于饱和聚集的某些征兆，“腾笼换鸟”的产业结构调整成为大势所趋。与此同时，二、三圈层的比较成本优势、空间容量优势、环境容量优势日益凸显。潜在的资源优势正转变为现实优势，发展更具有吸引力、竞争力和好的投资回报率。

　　市场的嗅觉总是最灵敏，第三圈层蕴藏着巨大的商机。一直在为推动民营企业发展服务的成都市工商联，率先意识到了这一点。

　　百名老总邛崃行，是配合“圈层融合”的行动之一，也是为企业寻找发展新出路的生动实践。

　　在邛崃，百名民营老总先后赴桑园镇军旅文化小镇、名酒工业园、羊安工业园区进行考察，并参加了“成都市政协工商联界别助推邛崃市产业发展项目推介会”。

　　通过此次邛崃行，民营企业家对邛崃有了一个深入地了解，并初步达成了投资意向。

　　接下来，市工商联还将继续推动“圈层融合”的行动。“市工商联将配合市委市政府决策，针对民营企业自身发展的需求，为企业找准能做、应做的点和面，引导、帮助企业更好更快地发展，以期加快我市市域经济一体化的形成。”市工商联负责人对此充满信心。

　　【思考】

　　是“硬着陆”还是“找出路”？

　　“圈层融合发展不仅是落实党市代会精神，也是帮助民营企业找一条发展的新出路！”

　　摊开成都地图，19个区(市)县参差排列，由城中心向外呈辐射状次第展开，中心稠密而繁华，远郊疏朗而静谧，两者之间兼而有之。按照距离市区的远近，成都被划分为三个圈层，三圈层呈现雁群形态，被形象地成为“头雁”、“中雁”和“尾雁”。

　　从圈层发展来看，一、二圈层本身在调整，其中，中心城区土地资源紧缺是制约一圈层产业发展的重大问题。从空间、成本和资源条件来看，一、二圈层并不都适合中小企业发展，而“尾雁”三圈层以制造业为主，是其承接产业转移的理想之地。据了解，目前工商联90%以上的会员是中小企业，在城市的发展历程里，是随空间布局产业调整顺时而动还是听之任之，任其垮掉、跑了？负责任的态度必然是前者。

　　作为政府的职能部门，引导民营企业走到三圈融合发展上来是职责所在；作为广大民营企业“娘家”的市工商联(总商会)，引导民营企业发展壮大也是职责所在。在成都市工商联有关负责人看来，政府圈层融合发展的决策本身适合民企时间空间调整的趋势，圈层融合发展，不仅是落实党代会精神，也是帮助民营企业找一条发展的新出路。“为中小企业生产发展提供空间，将不利转为有利，这是一件有意义的事情。”在这里，服务大局与服务企业并不矛盾。

　　不喊口号，而是做实。引导民营企业圈层产业转移、融合发展，并不是简单地迎合，更不会粗暴地要求企业“硬着陆”，而是将市委战略部署落实到具体行动中，具体问题具体分析，找准应该做、能够做、企业需要的“出路”。扎扎实实地为企业服务。既如此，才能靠服务产生号召力、领导力，建立反映企业诉求的主渠道，将纽带和桥梁作用真正发挥好。

　　【动态】

　　远郊筑巢

　　乘风阀门在三圈层“乘风而起”

　　作为市工商直属商会，成都市工商联机械行业商会的100余家会员单位，主要以机械制造为主。

　　从事制造业，地域空间、生产成本是企业必须考虑的要素。中心城区土地、制造成本等相对紧缺的资源条件，成为制约企业发展的一道坎。

　　怎么帮助企业迈过这样一道坎？商会一直在思索这样一个问题。

　　引导、帮助企业随空间布局进行产业调整，是企业发展的一条绝佳的出路。

　　一、二圈层的空间、成本和资源，对于企业发展已然不是最好的沃土。而“尾雁”三圈层以制造业为主，是其承接产业转移的理想之地。

　　走，到三圈层去发展！

　　成都乘风阀门控股集团有限公司就是一个成功的范例。

　　从事阀门研究、生产及销售的乘风集团，拥有多项国家专利和高新技术成果，是行业内的领先企业。

　　正是看到了三圈层日益凸显的成本优势、空间容量优势、环境容量，在商会的协调服务下，乘风将旗下的成都成高阀门有限公司则设在大邑县经济开发区。与设立在二圈层新都南丰工业开发区、龙泉经开区的两个子公司配合，成高阀门有限公司负责生产各类浮动式、固定式、顶装式、直埋式、金属硬密封球阀专业工厂，其中大口径金属硬密封球阀（高温球阀）、全焊式球阀国内领先。

　　同时，“乘风”还对成高阀门有限公司投入技改投资1.3亿元，提高了产品技术水平，增加了产能，扩大了品种。正确的选择，缓解了制约公司发展的“瓶颈”，满足了市场需求，销售收入从原来几千万元到现在的几个亿。特别是由于拿到了“西气东输”二线、三线工程的阀门订单，争取到国家能源局国产化项目补助资金800万元，在国内阀门行业中，创造了该国产化项目的最好经营业绩。

　　2011年，乘风集团已分别实现销售收入41130万元，进入全国阀门行业前列。

　　正是因为抓住“圈层融合”的机遇，果断选择前往三圈层发展的乘风集团，正在“乘风而起”。

　　王雪娟 郭薇 采写 图片由成都市工商联提供