洛龙区代区长孙延：做好安置工作让更多农民感受改变

　　自2002年开始，按照洛阳市市委、市政府的指示，洛龙区开始进行大规模的新区开发工作。曾经这些面朝黄土背朝天的农民面临着离开自己祖祖辈辈生活的地方，搬进城里过曾经他们可望不可及的城里人生活。可是更现实的问题摆到了他们面前，离开这片黄土吃什么，喝什么，用什么来养活自己？作为动迁面积最大的洛龙区，怎样实现失地农民利益最大化？

　　昨日，节目开播前洛阳市洛龙区代区长孙延文充满信心地对台下观众说：“伙计们，加油啊。”这个细节让现场观众感动，他们鼓起了掌。

　　□东方今报记者 章杰 通讯员 苟华云/文记者 李书宝/图

　　【承诺】百座待拆村庄村民实现利益最大化

　　节目一开始，主持人笑言初见孙延文时，觉得他很“土”，都没看出来是个“当官的”，放在农民堆里会很亲切。那么这个长得很亲民的区长，又是如何做通洛龙区的征迁农民的思想工作，让他们愿意离开自己长久依赖的土地？孙延文说：“一定要把政策还有进行搬迁后的好处，给群众解释清楚。”

　　洛阳市洛龙区龙门镇南刘村可以说是一个待拆迁村的缩影，危房随处可见，道路泥泞不堪，污水沟里塑料管有的已经老化，不便捷的环境令住在这里的村民非常苦闷。

　　代光正是该村的一名待拆迁户。他说：“村子周围很多地方的道路都断了，造成出行不方便。”不仅出行困难，现在就连吃水都成问题，“用水都是来自河渠里，一旦通水设备老化，还会进异物”。

　　由于该村危房多，每逢汛期时，山上还会冲下石头、淤泥，使得南刘村的村民得提前转移到别处。

　　如果说南刘村是因为本身地域、设施等问题不得不进行搬迁，那么以经营为主的关林镇皂角树村的老街需要进行搬迁，就让人有些不解。

　　位于关林镇皂角树村老街的商铺很多，广告牌挤满了街道，让本来就拥挤的老街显得更加杂乱。据当地一名村民介绍，老街的下水道是上世纪80年代修的，下水道一到天热时就臭气熏天，该村不少村民期盼着拆迁。

　　“这些情况确实存在。”孙延文坦诚地说，洛龙区有130个需要进行征迁的村子，目前已经完成30个，涉及6万余人，按照规划，洛龙区是洛阳市动迁面积最大的地方，拆迁难度可想而知。在孙延文看来，这不仅仅是一个任务，更是改变村民生活的一个机遇，将最大化保证百十个征迁村庄的村民利益。“做好安置工作，让更多农民们感受到生活确确实实发生了改变”。

　　【征迁样本】“农转非”后的幸福事儿

　　进行征迁的初衷，是改善村民生存生活环境和为城市发展腾出更广阔的空间。而村民们的愿望也是希望能够住得好、生活得好，为什么同样的出发点却让村民与政府有了矛盾？孙延文认为，“是政策没有解释到位”。

　　孙延文分析，作为村民来说，离开赖以生存的土地，住哪里、吃什么、怎么养家糊口、政府如何补偿等这些切身利益的问题都是百姓最关心的，“所以，解释的工作必须做扎实”，在他看来，“之所以会有不理解，是因为解释不到位”。

　　洛阳市开元路办事处曹屯居委会的村民苏群，就是一名被征地的农民。

　　在征迁之前，苏群一家住在关林镇曹屯村。据她回忆，曾经住的地方“路道不修，吃水不卫生，还经常停电”，不是没动过离开的念头，但是对搬出去以后生活的茫然，又让她不得不继续住在那里。

　　直到2006年，苏群一家搬入新的安置小区，新小区设施绿化好，小区的环境得到了极大的改善。这一切都让苏群一家欣喜不已，离开了农村，从此以后都成了城里人，在城里工作，过城里人的生活，而这在以前，是她从来不敢想的。

　　“印制材料只是我们工作的一部分，更多工作需要逐门逐户地进行解释。”孙延文说，对村民解释征迁工作必须扎实，要让村民们确实能感受到征迁土地后的变化，消除他们的顾虑。

　　洛龙区征地安置使农民居者有其屋，最重要的是农民的经济来源如何得以保证，洛龙区政府采取了什么办法解决被征地农民就业？

　　李雪娥原是洛龙区古城乡东阳屯的一名村民。在自家的土地被征迁的同时，自己也失去了收入来源。就在李雪娥为生存担忧时，洛龙区就业安置办的工作人员找到了她。在就业办的引导下，李雪娥通过了培训学校的上岗资格考试，成为郑西高铁的一名保洁部门的主管。现在她每个月收入达3000元。

　　据洛龙区就业安置办公室主任王宏干介绍，洛龙区财政每年拿出100万元资金，对被征地农民进行免费技能培训，每年被征地农民培训两千人，安置就业三千人。确保了被征地农民每户至少有1个人稳定就业，消除了被征地农民零就业家庭，保证了被征地农民的生产生活。

　　【现场】 区长两次真诚道歉

　　洛龙区古城乡陈李寨村村民自2004年统一被安置在龙祥小区，各项活动设施也很齐全，这本是一件挺高兴的事儿，但是，由于房产证迟迟拿不到手中，让村民心一直“悬”在那里。

　　不少居民表示，虽然住房是不受影响，但是总有一种感觉“房子不是自己的”。“现在我们也没地种了，想小额贷款，搞个房产证抵押都不行。我们希望抓紧时间把房产证办下来。”该村村民说。

　　“我向大家道歉，因为我们工作不到位，给大家造成麻烦了。”孙延文表示，目前已经投入使用的8个小区涉及2万人，手续正在办理过程中，“今年年底每栋楼的大房产证就会办好。”掷地有声的承诺也迎来了在场观众肯定的掌声。

　　当天由于话题涉及热点征迁问题，场外的热线也一直响个不停。对群众的各种疑问，孙延文也予以耐心回答。“洛龙区龙瑞小区总是只打扫楼道外面，楼道里面特别脏。”场外一名群众反映小区“金玉其外”。“首先我道歉，因为物业服务不到位的问题，会马上解决。”听到自己告状成功，该市民继续诉苦“而且我们小区外沿的人行道还常被占用，造成我们出入不便。”“节目后，我们会与市政进行协调。”听到自己的诉求都一一得到解决，该市民一再表示感谢。

　　看到别人家的事情一个电话就“搞定”，不少市民也打来电话反映“独生子女费没有落实”，甚至还有打来电话希望区长给个机会“搞自主创业”的。孙延文也予以认真回答“一周给答复”、“建议到乡镇区直部门进行咨询”。随即市民担心“政府门难进”问题解决不了，孙延文当场回答“不会挡在门外，我们这里有首问负责制。无论你找的是不是这个部门，但你找到的第一个人有责任和义务带你去你要去的单位。”孙延文掷地有声实实在在的作答也让不少有顾虑的市民吃上了“定心丸”。

　　孙延文表示，历时近10年之久的洛龙拆迁安置工作，虽然是一项大而难的工程，未来要走的路还很长，但是洛龙区政府有信心、有能力实现被征地农民安居乐业的愿望。一键分享到【网络编辑：李鹏勋】【打印】【顶部】【关闭】