打击商业贿赂，245名国家工作人员涉案

　　 深圳报业集团记者 任 琦

　　 深圳掀起了一场震动社会的反腐治贿风暴。

　　 自今年2月全省部署“三打两建”工作以来，深圳整合多部门力量，严查商业贿赂大案要案，深挖保护伞，铲除利益链。截至8月10日，共查处商业贿赂案件543宗，涉案国家工作人员245人。通过打贿，廉洁城市建设工作深入推进，诚信守法经营行为受到鼓励，正常市场秩序得到维护。

　　 深追狠打，查处一批大案要案

　　 今年4月，福田区检察院反贪局对市妇幼保健院设备采购方面的商业贿赂犯罪进行了查处，发现卫生系统的采购活动中普遍存在商业贿赂现象。市“三打两建”专项行动领导小组决定由市检察院牵头成立“5·14”专案组，深挖狠打，发现医疗设备采购、医疗耗材使用、药品采购等方面，都存在大量问题。 5月底，行贿事实基本查清。6月初，全市检察机关反贪部门统一行动，对16名医院管理人员立案侦查。

　　 一宗区反贪局自办的案件引发一起在全国造成反响的大案，这是打贿专项行动中坚持“深挖扩线”办案原则的成果。上下一心，战果辉煌。目前，我市打击商业贿赂主要数据综合指标排名全省前列；在第一和第二季度全省打击商业贿赂专项行动绩效考评中，我市获得第一名的成绩。

　　 打建结合，创造良好市场环境

　　 商业贿赂阻碍市场经济健康发展，必须通过“打”的手段，实现“建”的目的。

　　 卫生系统后续治理工作迅速展开。市卫人委迅速出台“五条禁令”，成为高悬在我市7万多名医疗卫生系统工作人员头上的“高压线”。7月1日，深圳医药分开改革正式启动，全市67家公立医疗机构全面取消药品加成，医院的收入利益与药品利益不再挂钩……全市参保人一年看病将少自付2亿多元。

　　 通过打击商业贿赂，发现问题、总结经验、建章立制的例子，还有很多：市纪检监察机关推动社会领域防腐打贿，多家行业协会成立廉政建设委员会，承诺诚信经营；市住建局探索“定性评审、评定分离”等招标投标制度改革，并试行公开评标专家库、公开评标委员会专家名单和公开评审结果的“三公开”制度；龙岗区以区住房建设局、卫生局、政府采购中心等三个单位为诚信建设示范点，积极探索建立预防商业贿赂长效机制。

　　 以打促廉，推动廉洁城市建设

　　 打贿提高了政府的执行力，推动了廉洁城市建设，促进了市场经济秩序的好转，改善了企业的营商发展环境。

　　 一批“保护伞”被打掉，一些久拖多年的难点问题迎刃而解。如龙华新区黎光社区三坳水库被非法填埋长达一年多，纪检监察机关查处观澜街道办执法队副队长卢某某、农林水务科科长陈某某包庇、放纵非法填土行为以及接受巨额贿赂等违法违纪问题后，水库清淤工作随即展开。

　　 打贿揭露了不少以前未曾察觉的社会领域案件类型。深圳市赛格监理有限公司项目总监张某某、深圳中核工程检测有限公司副总经理马某某、深圳天创健建设监理公司经营部部长张某某、深圳建控地盘监理公司工程师吴某某、深圳市国际招标有限公司项目经理魏某某、深圳地铁集团物业开发公司预算部主管丁某某等人，在被市住建局聘请为工程建设项目评标专家时，涉嫌收受围标串标企业的贿赂，影响评标结果。预防“专家腐败”成为廉洁城市建设的新课题。下一步，我市将建起“点面结合、内外结合、上下结合”的防治网络。

　　 尽快建立个人诚信档案

　　 市委党校教授傅小随认为，要改变目前大量存在于商业领域、社会领域的商业贿赂现象，最根本的办法就是尽快建立能一管到底的社会诚信体系，而且要从个人层面上建立诚信档案。我们目前使用的类似于“黑名单制度”的信用信息，大部分仍停留在企业、组织层面，这样就会产生这样的情况：一家企业因为不诚信经营被取消了经营资格，经营者可以将之注销，然后再开一家公司，继续违规违法经营。如果想要诚信档案产生更大的威力，还是需要建立个人诚信体系，让失信惩戒、守信褒奖的机制，规范和约束每个市场参与者的行为。

　　 大要案速览

　　 ●龙岗区政协副主席钟某某因涉嫌严重违纪违法被市纪委立案调查。

　　 ●住建局4名处级干部因收受贿赂参与围标串标被市监察局和市检察院联合调查。

　　 ●市妇幼保健院、南山人民医院、横岗人民医院等多家市、区级医院的一批管理人员、科室主任和普通医生因涉嫌受贿被检察机关带走。

　　 ●龙岗区坪地街道办原书记张某某、罗湖区莲塘街道办原书记梁某某、南山区南头街道办书记黄某、粤海派出所所长孙某某也因涉嫌受贿相继落网。