深入贯彻省第十二次党代会精神 进一步提升省人大常委会工作水平
省人大常委会副主任、党组副书记马尚英
认真学习领会、深入贯彻落实省第十二次党代会精神,是当前和今后一个时期的首要政治任务。当前我省正处在改革发展的关键时期,省人大常委会必须从政治和全局的高度,把思想和行动统一到省党代会对形势的科学判断上来,统一到省党代会的决策部署上来,在省委的坚强领导下,充分发挥人大职能作用,不断提升依法履职水平,努力在与全国同步进入全面小康社会、建设幸福美好新甘肃的历史进程中做出新的更大贡献。
一、着力贯彻落实省委重大决策部署
深入学习贯彻省党代会精神,努力服务全省经济社会发展大局。紧密联系党员干部思想实际,举办学习培训班和辅导讲座,努力做到学以致用、以用促学,坚持用省党代会精神指导实践、推动工作。紧密结合人大职能,贯彻落实省委关于经济社会发展、保障改善民生、构建和谐社会的各项决策部署,主动加强与全国人大的汇报联系。今年以来,通过积极协调,全国人大派出多个调研组,就文物保护、华夏文明保护传承与创新发展示范区建设等内容,来甘肃调研指导工作,对于争取中央支持甘肃发展发挥了应有的作用。
深入开展联村联户、为民富民行动,不断增强服务人民群众的责任感。省人大党组切实贯彻落实省党代会精神,坚持把履行职责与双联行动紧密结合,发挥专业特长和独特优势,扎实推进双联行动。省人大常委会党员干部联系帮扶15个村、421户特困户,帮助联系村争取项目及为群众办实事项目99个,已到位扶持资金4600多万元,帮助农户解决农膜、生活水窖、看病等难题。在解决具体问题的同时,坚持把地方立法调研与双联行动结合起来,从根本上想办法解决共性难题,提出产业带动发展的政策建议,帮助联系村制定小康目标建设规划,各部门配套制定联村五年工作规划,帮助联系户制定脱贫致富五年计划,各部门和联户干部分别制定年度实施方案,带动贫困村和特困户增产增收。总的看,省人大双联行动见到了初步效果,群众得到了一些实惠,干部受到了深刻教育。
深入开展效能风暴行动,着力提高人大工作效能。我们按照省党代会提出的要求,紧密结合人大工作实际,深入开展效能风暴行动,在立法、监督、决定重大事项、做好代表工作等方面不断提高工作效能。加强监督检查,切实改进和解决精神懈怠等问题;完善各部门联动协调机制,规范工作程序;规范日常会务工作和组织程序,规范工作流程;加快信息化建设步伐,改造升级信息网络平台,建设省人代会选举电子计票系统,进一步提升工作效率。
二、着力提升人大常委会履职水平
围绕建设全面小康社会强化地方立法。根据省党代会的总体要求,围绕与全国同步进入全面小康社会、建设幸福美好新甘肃这一宏伟蓝图,常委会以促进转型跨越、改善民生、强化保障为重点,坚持立、改、废并重,坚持科学立法、民主立法。根据省党代会的总体要求,以促进转型跨越为重点,大力加强经济领域立法;以改善民生为重点,大力加强社会领域立法;以强化保障为重点,继续完善政治、文化、科技领域的立法。围绕重大理论和地方立法工作中带有普遍性的新情况新问题,深入开展调研,为地方性法规的制定夯实理论基础,探索路径方向,不断提高运用理论指导立法实践的水平。