居民小区内，车开过鸡乱飞
□晚报记者 祝玲 钱朱建摄影报道
每天天还没亮，家住滨江小区的张先生就被楼下的公鸡打鸣声吵醒；在赤峰小区门口的过道，铁笼里的活鸡、活鸽不时扑腾翅膀，呛鼻的味道让居民绕道而行。近日全市多个小区的读者致电本报反映，一些居民在小区内养鸡，不仅破坏小区环境，还造成安全隐患。
根据规定，城市居民不得饲养鸡、鸭、鹅、兔等家禽家畜和食用鸽。在不少存在养鸡现象的小区，凡有居民投诉，居委会、物业、街道、城管等部门必定齐上阵，但问题却得不到根治。
泗塘三村：居民每日提鸡笼到小区放养鸡
龚先生家住宝山区泗塘三村。几个月来，龚先生每天晚上6点左右都要到小区门口接爱人回家。据他介绍，不知是谁在门口养了一大群鸡，爱人自小被鸡啄伤过，后来见到鸡就有心理阴影，十分害怕。而小区散养的鸡足有几十只，不仅对他们的生活造成影响，小区花坛绿化也遭到破坏。
“有时候走在小区的道路上，一不注意就踩到鸡粪了。而一些开车回家的市民，车子经过时更是出现鸡飞蛋打的景象。 ”龚先生说，这些鸡有的是一楼的居民直接放养出来，还有的是楼上的居民提着鸡笼，每日到小区绿化带里放养。面对这样的情况，泗塘三村居委会也不停地做工作，但收效并不明显。
在浦东三林世博家园小区，养鸡的居民同样不在少数。“不少人都是动迁的农民，早就习惯了养几只鸡自己吃。 ”一些居民甚至表示，自己当初之所以选择要一楼的房子，就是为了在绿化带种菜和养鸡方便。
滨江小区：养鸡人辩称养的是宠物
面对邻居的指着，养鸡族也有自己的看法。
在滨江小区里，也出现了养鸡矛盾。居民刘先生介绍，三四个月以前，1楼的居民开始养鸡，一开始只有几只，而且只养在1楼的天井里，渐渐地小鸡越来越多，而随着时间的推移，这些鸡也逐渐长大，随后这户居民便将鸡养在了绿化带里，味道越来越大。原本的草地，如今也已成了光秃秃的一片土地。 “我们上门劝说，这户居民只说她自己养的是宠物，为何可以养狗不能养鸡？同时，既然是小区的公共绿地，每个居民都有一份子，鸡只是养在属于自己的那份绿地里。 ”对于这种回复，居委会干部很无奈。
小区另有几户居民也存在养鸡的情况，面对居委会的劝说也是各有自己的说法。 “媳妇怀孕了，养两只鸡补补身子，等孩子出生后，肯定不会再养了。 ”“家里有人生病，这种自己养的土鸡比较正宗，有营养价值。 ”
近日，记者来到该小区，见到了一群圈养在笼子里的小鸡，共有8只。这些小鸡不停地发出“咕咕”的叫声，但并未见到散养鸡。“这两天城管部门赶来过，似乎有所改进。 ”一户居民告诉记者，原来每天早上养鸡人就把鸡放养出去，这些鸡一直生活在这里，也不会走远，到晚上才会捉回去。
小区物业冯经理告诉记者，对于这个问题，他们和居委会以及城管部门已上门过无数次，但每次上门对方都答应不再放养在小区，但很快又恢复了原样。他们上门对方不开门，更是没有办法。
赤峰小区：摊贩养鸡养鸽屡禁不止
一些小区的居民养几只鸡留着自己吃，而在一些小区，摊贩索性将鸡笼搬进了小区，把小区当成了农贸市场。家住赤峰路370弄赤峰小区的居民就曾多次反映小区内摊贩养活禽的情况，然而，居民们投诉了半年多时间，这一问题却至今没有得到解决。
据了解，赤峰小区和周边多个小区相连，加上小区内居住的人口多，各种小吃摊、饮食店就在小区里开了起来。一些开店的外来人员将养着活鸡和活鸽的铁笼子也搬到了小区内，甚至直接在小区内现场宰杀。
“天气这么热，臭一点也就算了，万一有禽流感怎么办？ ”居民们担心，如果这些活禽来路不明，长期养在小区内，对居民的健康造成严重威胁。然而，居民怨声载道多次反映，但有关部门却迟迟没有拿出有效的办法，问题一拖就是半年多。
在采访中，记者发现，居委和物业往往无奈地表示自己没有执法权，只能劝说，但养鸡的居民不听他们也没有办法。而城管部门表示，执法队员上门后，居民就把鸡藏了起来，和城管玩“躲猫猫”。就算现场找到了养的鸡，城管也无权宰杀，只能按规定罚款。
建议：可拨打63166666投诉
《上海市市容环境卫生管理条例》第三十六条规定“居民不得饲养鸡、鸭、鹅、兔等家禽家畜和食用鸽。违反规定的，由市容环卫监察组织责令限期处理或者予以没收；拒不改正的，可按每只50元处以罚款。 ”如今，遇到小区养鸡的情况，居民可以第一时间向居委会反映，由居委会、物业、城市管理部门上门进行劝说。据了解，市民发现小区养鸡，还可以拨打63166666绿化和市容部门投诉热线进行反映。
对于投诉后难以根治的问题，上海市食品协会食品安全专家林荣泉分析，在禽流感爆发的时候，上海曾出台规定严控本市的活禽交易，并规定了只有具资质的几百家标准化菜场才能销售活禽和定点宰杀。然而，禽流感疫情过后，小区内饲养活禽的问题仅被当成了一般邻里纠纷或者破坏环境的行为，没有上升到卫生防疫的高度。对此，林荣泉呼吁，有关方面能重视这一问题，将小区内养活禽的老大难问题彻底解决，消除居民身边的安全隐患。
