10个月选举成党内民主生动实践

　　从十八大代表的年龄与学历结构，可以看到中国共产党的成长与发展

　　十八大代表平均年龄为52岁；大专以上学历的2122名，占93.5%。年轻党员代表数量增加，35岁以下的114名，占5%，比十七大时提高1.9个百分点。同时，女党员代表、少数民族党员代表均比十七大时有所增加。

　　从十八大代表的入党时间，可以看到中国共产党事业的兴旺发达、后继有人

　　十八大代表中，新中国成立后入党的2258名，其中1976年11月以后入党的1640名，占72.2%，比十七大时提高20.5个百分点。

　　从十八大代表中一个个耳熟能详的名字，可以看到中国共产党崇尚先进的价值追求

　　“当代雷锋”郭明义、“草原之子”廷·巴特尔、“紧凑型玉米育种之父”李登海、“马班邮路坚守者”王顺友、“最美妈妈”吴菊萍、“大庆新铁人”李新民、“孤寡老人的好女儿”林秀贞、“索道医生”邓前堆、“法官妈妈”詹红荔、实践探索“文建明工作法”的文建明……

　　8月13日，中国共产党第十八次全国代表大会代表名单正式向社会公布。十八大召开前，十八大代表资格审查委员会将对当选代表进行资格审查。

　　这是党中央坚强领导、各级党组织和广大党员共同努力的结果。他们将带着全党8200多万名党员、400多万个基层党组织的重托，带着全国13亿各族人民的期望，光荣出席党的十八大，讨论和决定一系列事关党和国家未来发展的重大问题。

　　这是一次党内民主的生动实践，是民主集中制在党内政治生活中的生动运用。十八大代表诞生过程，充分展示了中国共产党的蓬勃生机和旺盛活力。

　　事关全局的重大政治任务

　　2011年8月，中央政治局常委会和中央政治局会议专门研究十八大代表选举工作，明确了选举工作指导思想和政策规定。

　　2011年10月，中央印发《关于党的十八大代表选举工作的通知》，对选举工作作出全面部署——

　　中央确定，十八大代表名额共2270名，由全国40个选举单位选举产生。其中，省（区、市）十八大代表名额1515名（不含中央提名的代表候选人）。中央强调，十八大代表应是共产党员中的优秀分子，应当具有坚定的理想信念、正确的政治立场、良好的品德作风、优秀的工作业绩和较强的履行代表职责能力。

　　发扬党内民主的成功实践

　　十八大代表选举工作认真落实制度化、规范化、程序化要求，把发扬党内民主贯穿代表选举工作全过程，确保各项工作按程序规范运行。

　　■广泛发动党员参与据统计，各选举单位基层党组织的参与基本实现全覆盖，党员参与率达到98%。

　　■规范代表产生程序中央组织部明确了选举工作的7个阶段、31个主要步骤，既一目了然，又切实可行。

　　■完善推荐提名方式各选举单位推荐提名代表人选主要有两种方式:一种是按中央分配的代表名额适当扩大比例后分配到各推荐单位，基层党组织和党员按分配名额进行推荐提名；另一种是按中央分配的代表名额，由基层党组织和党员进行全额推荐提名。

　　■加大人选公示力度对初步人选名单进行公示，是确保党员知情的重要途径。在十七大时首次规定以党内文件形式公示初步人选名单的基础上，十八大代表选举工作明确要求，进一步充实公示内容，改进公示形式。

　　工作改进一小步，党内民主一大步。多种渠道、多种方式对代表人选进行公示，确保了代表人选不仅得到组织认可，而且赢得党员拥护、群众满意。

　　坚持好中选优的遴选标准

　　党的十八大代表是实行党代表任期制以后第一次选举产生的全国党代表大会代表，肩负责任更重了，素质要求也更高了。选出高素质的十八大代表，是确保党代表履行好职责、发挥好作用的重要前提。各选举单位严把代表质量关，努力把政治立场坚定、品德作风优良、工作业绩突出、党员群众公认的党员选为十八大代表。

　　■坚持以德为先各选举单位注意引导基层党组织和党员把立场坚定、廉洁自律等作为推荐人选的重要前提。组织考察中，细化德的具体标准并进行专项测评，着重了解代表人选的政治品质和道德品行。

　　■实行差额考察十八大代表候选人初步人选的确定，第一次采取了差额考察办法。据统计，31个省(区、市)共提出代表候选人初步人选考察对象2018名，经过全面考察，从中确定初步人选1780名，差额考察比例达到13.4%。

　　■注重推荐优秀据统计，各省(区、市)生产和工作第一线党员代表中，获得全国和省部级表彰的达到97.8%，比十七大时提高了2.1个百分点。

　　引领时代航向的先锋旗帜

　　当选的2270名十八大代表，行业分布广泛，结构合理、整体优秀。

　　■突出基层导向:生产和工作第一线党员代表数量增加。

　　十八大代表中，党员领导干部1578名，占69.5%，比十七大时降低了2.1个百分点。生产和工作第一线党员692名，占30.5%，比十七大时提高了2.1个百分点。其中，省（区、市）当选代表中，党员领导干部1021名，占65.6%，比十七大时降低了2.6个百分点；生产和工作第一线党员535名，占34.4%，比十七大时增加了51名，提高了2.6个百分点。

　　■彰显阶级属性:工人党员代表比例较大幅度提高。

　　中央要求，省区市工人党员代表所占比例一般要达到本省区市代表总数的10%，中央企业系统(在京)的工人党员代表数要明显增加。

　　选举结果凸显了十八大代表构成上的这一鲜明特色：十八大代表中，工人党员代表由十七大时的51名增加到169名，占代表总数的7.4%，比十七大时提高5.1个百分点；省(区、市)和中央企业系统(在京)代表中，工人党员占10.4%，比十七大时提高了7.1个百分点。

　　■体现时代特征:改革开放以来入党的党员成为十八大代表主体。

　　历时近10个月的代表选举过程，不仅产生了2270名凝聚全党意志、承载人民期望的十八大代表，而且成为了对全体党员进行党性党风党纪教育的过程，成为了党内民主实践和民主集中制教育的过程。

　　新华社记者徐京跃李亚杰周英峰赵 超

　　(据新华社北京8月16日电)