专家表示中央系列惠港政策将进一步加深粤港合作

　　国际在线专稿（驻广州记者 韩希）：暨南大学特区港澳经济研究所所长陈恩教授日前在接受本台记者专访时表示，中央人民政府在香港回归十五周年之际出台的一系列惠港政策，将进一步加深粤港合作，是一个对香港和内地双赢的好政策。

　　陈恩教授表示，香港作为一个国际金融中心，不仅背靠珠江三角洲，中国内地，还辐射这个亚洲乃至全球。在金融人才、金融国际化以及金融制度等方面比中国内地的金融中心优胜，其基础也更为扎实。

　　由于地理条件的关系，广东与香港的联系是天然的。长期以来，香港与广东经济形成一个互补互利的紧密经济关系，在投资、贸易、资金、等各方面，特别是人员流通上，都达到相当紧密的程度。而金融是经济的核心，经济深入合作必然会带动金融方面的合作。

　　陈恩教授认为，这次中央惠港金融政策就是希望广东与香港的金融合作成为香港与内地金融合作的先行者。“这次中央惠港政策很突出的一点是很好地结合了广东与香港金融合作的发展，如跨境融资，在深圳的前海实行跨境融资的实验，另外，是资本市场的对接和一体化，包括深圳的A股、B股、创业板如何与香港资本市场实行对接和一体化。”

　　香港金融中心的特色是国际化，如何利用和推动广东特别是珠三角企业利用香港国际金融中心进行融资，对于中国正在进行的产业创新和金融创新是一个推进。所以说，陈恩认为，这些惠港政策不但对香港有利，同时也是对内地特别是珠江三角洲的企业也是一个利好。

　　作为试验区，目前广东与香港的合作最直接的体现是深圳的前海、珠海的横琴以及广州的南沙等三个地方，这三个粤港澳的合作平台同时也是粤港澳金融合作的平台。

　　除了金融方面的政策之外，服务业也是惠港政策关注的重点，随着中央与香港签订的《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》（CEPA），内地与香港在多方面的合作更为密切，包括教育的合作、专业技术资格互认、零关税等，这些作为中国加入世界贸易组织的承诺提前在香港进行试验，起到一个示范和先导的作用。

　　陈恩表示，中国三十多年的改革开放取得的成绩全球瞩目，很重要的一点，是中国的改革是渐进式，而香港在其中起到的试验场作用功不可抹。“人民币的国际化、人民币的离岸中心以及中国企业对外投资等基本上都是经过香港，以香港为平台，甚至两岸的贸易、投资相当长时期都是通过香港，中国引进的外资、侨资都是以香港为基地。”

　　中央的惠港政策已经制定，而且其中部分合作其实已经在进行当中。可以说，内地与香港的合作广度已经相当宽，但如何将这种合作进一步推进，也就是将这种合作进一步深化，是未来双方需要去做的。

　　陈恩教授认为，目前内地特别是珠江三角洲地区要借鉴香港的经验，通过与香港接轨，逐步实现与国际接轨。“由于我们还是处于计划经济向市场经济转轨的过程中，我们要借鉴香港的社会管理机制，要实现与香港的制度对接，要做到国际化首先要香港化，与国际接轨首先是与香港接轨。有选择的、分领域的先作试验，然后再逐步推开。”