城市规划要“目中有人”

　　王皋子

　　摘自昨日《人民日报》“人民论坛”

　　今天，城市建设的手笔越来越大，投入越来越高，“地标”越来越多，城市面貌越来越崭新而现代。然而，一些地方的老百姓却似乎并不开心。

　　平心而论，很多地方对城市规划也是力求科学、高度重视，为了“高规格”“高标准”，到外地参观学习开眼界，请中外专家学者论证设计。然而，当一座座新城建起，穿越大江南北，却见千城一面、大同小异；徜徉其中，只觉空间窘迫、环境变差，而交通拥堵、排涝不畅等问题更突显了。

　　产生这些问题的原因很多，很重要一条，是这些地方的城市建设过于“目中无人”，注重空间扩张，却忽视了文化品质，更不顾当地人的实际需要，从而丢掉了城市的个性品位不说，也难以满足当地人的生活工作需求。结果是，城市规划建设的科学价值和艺术价值都大打折扣。

　　俗语说得好：人有各不同，花有多样红。每个地方都有各自的自然条件，每个地方也都有自己的建筑历史、风俗习惯、风土人情和精神文化追求。只有立足当地实际，坚守为人服务，才能建设风格独异、符合当地人需要又具文化内涵和时代气息的现代化城市。

　　我们当然需要学习继承前人的先进文化艺术，需要打开视野善于借鉴外地优秀文化艺术。但是，借鉴不是生搬硬套。如果把城市比作花，那么学习和借鉴则是水和肥料，当地实际才是育花的土壤和根基，这个土壤和根基包括这里的自然条件，更包括中心内容——人。

　　就人与城建的关系来说，人是城市建设的主体，也是城市建设的出发点和落脚点。如果道路越建越宽却难以保证“两个轮子”的通畅，如果地标式文化场所建得富丽堂皇却难让普通百姓走进享受，如果拼命追求“第一高楼”而破坏了城市天际线的美感，如果为了旧城改造而破坏城市的文化记忆……

　　城市规划要想“目中有人”，城市管理者必须始终“心中有人”、处处“以人为本”。“城市，让生活更美好”绝不是什么标语口号，而应该真正践行在各地城市规划理念中。