听证会上13名代表各抒己见,反对方代表认为成本压力不应由市民单方承担——
热价涨幅应与居民收入水平“相当”
8月17日,在兰州供热价格听证会上,13位听证代表各抒己见。与定价听证项目有关的代表张恩坛、刘青兰,供暖经营者代表王汝国、陈玉文和相关领域专家吴玲琍、汪振江,以及政协委员刘胜,均对物价部门提出的涨价方案表示同意或原则同意。13名代表中的6名消费者代表张笑妤、韵晨曦、梁凤华、殷秀花、蔡兰田和彭延军都明确表示反对涨价。在观点陈述中,他们都结合工作实际和自身感受,说出了支持和反对涨价的理由,并提出了相关建议。
声音
赞同方
经营和管理者表示压力大
兰州供热管理办公室主任张恩坛作为听证代表参加会议,他表示支持燃煤调整方案二、燃气调整方案一。针对有代表对供热成本产生的质疑,他表示,目前靖远煤矿燃煤出厂价为每吨520元,但经过长途运输,到兰州的场地价要达到600多元,而且从2008年到2012年煤价总体是呈现上升的趋势,再加上各种附加费用,供热方压力巨大。
来自供热站的听证代表参加人王汝国说,面对成本上涨的压力,他们表示心酸和艰难。他感慨,“供热企业亏损很严重,听证会给我们这些热企带来希望。以获取的政府补贴来说,到现在还有些迟迟难以到位,有时没有办法造成供暖质量下降。”
供热应按房屋套内使用面积收费
虽然原则上同意调价方案,但来自甘肃政法学院的吴玲琍教授注意到,“长期以来,我们征收暖气费都是按照建筑面积,但实际中,像过道等公摊地方,根本就没有安装暖气,所以这种收费方法并不合理,如果以后要调价,希望能够按照房屋套内使用面积来征收。”一名观点相同的代表也表示,“供热面积如何计算,现行房本的面积与供热面积计算公式是什么,公摊面积是什么?以前有些人还犯糊涂,现在应该明确了。”
尽快建立煤热价格联动机制
吴玲琍认为,“市场价格也是有涨有跌,听证结论如果只看涨、不看跌,是不符合市场经济规律的。”有关部门就应该提前储备好煤炭,保证冬季需要时价格不会有太大波动。这些问题归根到底,还是要尽快建立煤热价格联动机制。“该补贴的时候补贴,该降价的时候降价。”刘青兰认为,“在这个联动机制中,提高职工补贴标准,让职工安心工作,这样才能提高工作效率。”同时,假设最终结果是确定调整价格,陈玉文代表也表示,有关供热企业应该尽力保障供暖质量,让消费者尽量满意。