李克：中国经济放缓产能过剩 政府应转变发展思路

　　中广网北京8月18日消息 据经济之声《交易实况》报道，受到国际经济形势的影响，中国经济出现放缓迹象，地方政府迫切希望从基础建设中寻求出路，导致国内大量行业产能严重过剩，日本对于小微企业的扶持经验是否可以为中国企业所借鉴？《全球视角看中国》知名财经专家李克就此解读。

　　李克：最近一段时间，国内的经济形势比较严峻，无论外贸的情况、内需，还是投资情况来讲，都是有很大的问题。再加上外部环境仍然没有很清晰的改善迹象，特别是欧洲和北美市场，对中国经济的冲击比较大，日本和海外一些机构也在对中国目前的形势做一些判断。总体来讲，中国长期以来世界工厂的模式到现在出现全面产能过剩的状态。应对这种状况需要一个比较大的战略性措施。

　　造船方面来讲，中国是全球最大的造船国家，国外经济形势不好，使得物流船舶运输需求大减。从最近的数字来看，货船的造价在过去四年当中减低了一半，特别是普通的干散货船。在全球的范围当中，供过于求的情况非常严重，大型15万吨以上的大型干散货轮，目前价格只有4600万美元左右，也是2008年价格的一半。

　　有的机构和学者在预测，在接下来的2-3年当中，运输行业将进入比较严峻的停滞、进一步衰退的状态。目前来讲，干散货轮生产量增长速度非常快，新建的船舶进一步走向大型化。这种状况的发展，产能到今年年底会比2009年增长80%，价格进一步下降，短期看不到企稳的状态。

　　国内很多地方为了解决经济进一步滑坡，提出来各地新兴的发展战略，当中主要还是以基础项目建设为主。现在珠江三角洲已经很密集的聚集了七个机场，这种状况的出现使得整个地区的机场使用率有很大的问题。根据民航总局的数据，在目前全国的180个机场中，2011年有135个机场出现亏损。即使出现这种情况，在目前的规划当中，到2015年全国还会兴建72个机场。这种情况对经济长期的发展并不是好事情。

　　另外，从钢材这样的原材料产业到光伏产业，很多领域现在都出现了产能大幅超过供给的状况。以汽车行业为例，目前的规划希望中国本地在2015年产生四千万辆的产能，但实际上2012年包括出口在内的中国汽车销售，也只有1850万辆，同比增长只有2.5%。所以如果真的推动这个目标实现，在中国市场甚至在海外都会导致中国汽车供给的过剩。

　　所以，一方面需求不振，另一方面供给又在急速的发展，这种情况对于今天的中国来讲是一个非常大的挑战。现在这种状况可能是中国经济调整结构，压缩落后产能，真正提升企业核心竞争力和软实力的很好的机会。一些表现确实很糟糕，对经济环境负面影响远远大于产值贡献的产业或企业，应该让市场自然去淘汰。政府在过程当中更多考虑的不应是怎么救经济，特别通过一些低效率的重复建设或产业的盲目扩张来提升当地经济，而是应该考虑怎样提高落后产能淘汰下来的资源、人员的素质，让他们转入更有前景的、对中国经济长远发展更有利的行业当中去。同时，在经济困难当中，也要更多考虑通过结构性的税收调整，特别是对中小企业、小微企业在税收方面进行能落实到位的优惠，对他们提供更多的扶持和帮助。