借力农运盛会 助推南阳腾飞

　　备受瞩目的第七届全国农运会即将在南阳举办。8月16日，南阳市委市政府举行了声势浩大的倒计时30天动员大会，标志着农运会的筹办开始转入实战演练阶段。

　　本届农运会，是在党中央、国务院持续关注“三农”问题、中原经济区建设上升为国家战略、南阳被确定为中原经济区高效生态经济示范市的新形势下举行的，又喜逢党的十八大召开，由河南这个农业大省承办、在南阳这个农业大市举办，意义十分重大，影响尤为深远。

　　自2008年秋南阳接过全国农运会会旗以来，市委、市政府把筹办全国农运会作为机遇、载体、民生和形象，坚持办民生农运、和谐农运、节俭农运、廉洁农运、可持续农运的理念，把筹办农运会与实施中原经济区战略相结合，与提高农民体育水平和农民生活幸福指数相结合，与促进南阳经济社会发展相结合，举全市之力、借全省之势、汇全国之智，一步一个脚印强力推进，各项筹备工作基本就绪。

　　省委、省政府对第七届全国农运会筹办高度重视，解决了筹备工作的一系列困难和问题。省委书记卢展工主持召开省委常委会议，专题研究农运会筹备工作，成立了高规格的第七届全国农运会省筹备委员会，提出了“全省全力办好农运会”的工作要求，并亲临南阳调研农运会场馆建设，指出要把第七届全国农运会办成一届体现农运会宗旨、体现农民体育竞技特色、体现体育精神的盛会。省长郭庚茂多次主持召开省政府常务会议、省长办公会，安排全省支持筹备事宜。省筹委会切实加强领导和协调，省委常委、副省长刘满仓等定期听取汇报或现场办公，及时协调解决遇到的困难和问题，为筹备工作顺利推进提供了重要保障。省直有关部门结合各自职能，在资金、项目等方面对农运会给予大力支持和帮助。

　　好风凭借力，送我上青云。借助第七届全国农运会的东风，“卧龙”躬耕地南阳必将张开双翼，奋力腾飞。

　　农运，千载难逢机遇

　　农运会既是大型赛事的盛会，更是南阳发展的舞台。从某种意义上讲，农运会为南阳走好“两不牺牲”“三化”协调科学跨越之路、为南阳腾飞提供了千载难逢的机遇。

　　农运会，是开展全民健身的重要机遇

　　做好全民健身工作，认识到位是前提，抓住机遇是关键。农运会的筹办，就是最大的机遇。因为南阳扛回了举办全国第七届农运会的大旗，我们才有充足的条件被确定为国家首批“全民健身示范城市”试点单位，才能争取更多的资金支持全民健身，才能将更多的健身工程项目延伸到广大农村。

　　做好全民健身工作，场地设施是基础，群众参与是核心。我们坚持统筹城乡，对活动载体、活动方式、活动内容、活动机制全面实施创新，推动全民健身活动常态化、组织化、规范化健康开展。为达到“全民健身·共享农运”的目标，我们组织开展了万人长跑迎农运、11万人舞动南阳等丰富多彩的活动，群众性体育运动正在南阳大地蓬勃开展。

　　做好全民健身工作，政府重视是保证，促进健康是目的。从2010年起，南阳把全民健身工作纳入市政府工作报告，纳入全市“十二五”规划，纳入对县市区政府目标考评体系，建立了以财政资金为引导，企业、社会资金为主体的多元化投入机制。

　　农运会，是提升全民素质的重要机遇

　　农运会，可提升市民素质。东道主的角色要求市民把提高文明素质当做一种责任、一种使命，使自己的行为举止无愧于农运会举办城市的荣誉。农运会筹办以来，全市借助“两争一迎”活动和“迎农运、讲文明、树新风”活动的开展，加强了全民文明素质教育，培育了社会文明风尚。

　　农运会，可增强农民体质。农运会的筹办，带动了南阳的新农村建设和新型农村社区建设，农村环境面貌、卫生条件、农民身体素质得到了进一步改善和提高。

　　农运会，可凝聚全民共识。在筹办农运会过程中，通过组织开展两个“百日会战”，赢得了群众的理解、支持，凝聚共识，形成合力，共同参与，全市上下形成了迎农运的浓厚氛围。

　　农运会，是建设民生工程的重要机遇

　　农运会筹办的过程，是民生改善的过程，是人民群众得实惠的过程。

　　农运会，为中心城市建设提供了机遇。目前，南阳中心城区新建改建城市主干道47条，建造跨白河大桥3座，顺利完成76条背街小巷改造，开工建设24个城中村改造项目，供水、供气、供热和污水管网建设改造步伐加快。

　　农运会，为推动“三农”工作打造了载体。农运会是南阳市争取上级支持的国家级“通行证”，我们借此向国家、省相关部门争取更多的资金、项目和政策支持，推动“三农”事业发展，使全市近700万农民实实在在得到实惠。

　　农运会，为持续改善民生创造了条件。农运会，绝不是作为一场七天的赛事一办了之，而是要借助农运会这个平台，实施“绿、亮、美、净、畅”工程，提升城市理念、提升规划水平、提升建设水平、提升管理水平、提升经营水平，为城市的发展营造空间，大幅度改善民生，惠及民生。

　　南阳，正在走向全国

　　面对第七届全国农运会这个千载难逢的机遇，南阳认真审视自身拥有的独特优势，充分展示物华天宝、环境优美、务实重干、大有作为的崭新形象。

　　审视南阳，三个独特是优势

　　独特的条件。南阳地处北亚热带与暖温带的气候分界线，是长江、黄河、淮河的分水岭地带，拥有独特的盆地小气候。南阳位于豫鄂陕三省交界处，具有承东启西、连南贯北的优越区位。焦枝铁路纵贯南北，宁西铁路横穿东西，南阳飞机场是河南三大航空港之一。 （下转第三版）

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　　独特的文化。南阳是国务院较早命名的国家历史文化名城，是楚文化的发祥地和汉文化的代表地之一，曾诞生了“医圣”张仲景、“科圣”张衡、“智圣”诸葛亮、“商圣”范蠡等历史名人和著名作家二月河、发明家王永民等当代名人。南阳名胜古迹众多，南阳府衙、内乡县衙、武侯祠、医圣祠、汉画馆等闻名遐迩。

　　独特的资源。南阳素有“中州粮仓”之称，是粮棉油烟集中产地。南阳黄牛为中国五大良种牛之一。南阳聚宝藏珍，是中国矿产品最为密集的地区之一，境内已探明有价值的矿藏80余种，其中天然碱储量居亚洲之冠，蓝晶石、金红石储量居全国第一，南阳独玉是中国四大名玉之一。南阳水资源蕴藏量、人均水量居全省首位，拥有亚洲最大的人工湖——丹江口水库。

　　建设南阳，三项目标是关键

　　建设富裕南阳，就是要始终把科学发展作为第一要务，以经济建设为中心，努力实现经济全面繁荣，综合实力明显增强，社会财富更加充裕，城乡群众就业更加充分，居民家庭财产普遍增加，人民生活更加殷实，精神更加充实，群众幸福指数不断提高。

　　建设魅力南阳，就是要以中心城区建设为载体，以文化和生态建设为重点，充分挖掘文化内涵，全面提高市民文明程度，打造山水与文化交相辉映的生态文化城市名片。

　　建设和谐南阳，就是要始终坚持把改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，把维护稳定作为一切工作的基础和保障，以解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，形成社会和谐稳定、人际关系和睦、人民安居乐业的良好局面。

　　推介南阳，农运盛会是平台

　　第七届全国农运会这项“国字号”工程，是我们展示形象、推介南阳的重要平台。

　　通过农运会推介南阳什么品牌？南阳是青山常在、碧水长流、清新宜人的生态大市，“神韵南阳、中原氧吧”这个城市品牌名副其实。南阳拥有国家级品牌77个、省级品牌492个，形成了汉文化、玉文化、商文化、中医药文化等独具特色的旅游文化品牌。要通过农运会，把这些品牌推向全国乃至世界。

　　通过农运会展示南阳什么形象？一是推介南阳物华天宝的形象。二是推介南阳环境优美的形象，三是推介南阳务实重干的形象，四是推介南阳大有作为的形象。通过举办农运会，让世人看到一个开放的南阳、活力的南阳、大有作为的南阳。

　　如何通过农运会推介南阳？我们通过国家和省级媒体多形式集中宣传展示南阳和农运的资源、品牌、文化、形象，放大农运会效应。先后成功策划组织了一系列宣传推介活动：在北京召开农运会筹备工作新闻发布会，面向全国征集农运会吉祥物、主题口号和城市形象主题语，组织了倒计时2周年、倒计时1周年、倒计时100天活动……

　　腾飞，明天更加美好

　　在农运会筹办过程中，恰逢国务院出台文件支持中原经济区建设、省政府出台文件支持南阳加快经济社会发展、支持中原经济区南阳高效生态经济示范市建设……一个个机遇涌向南阳。市委、市政府借助全国农运会和一系列政策机遇之东风，积极探索“两不牺牲”“三化”协调科学发展的路子，经济社会发展呈现出好的趋势、好的态势和好的气势。

　　科学发展，路子已经确定

　　“卧龙”腾飞逢其时，省政府文件明确指出，要努力把南阳建设成为中原经济区的重要区域增长极、豫鄂陕省际区域性中心城市、区域性交通枢纽和全国生态文明示范市。南阳审时度势，集思广益，确立了“一二三四五”的工作思路，全力推进中原经济区南阳主体区建设。

　　所谓“一二三四五”，“一”即把握好持续求进这一总基调，唱响扩大开放这一主旋律；“二”即全力以赴办好第七届全国农运会、南水北调中线工程建设两项“国字号”工程；“三”即持续探索不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价，新型城镇化、新型工业化、新型农业现代化“三化”协调科学发展的路子，先行先试，走在前列；“四”即强力实施项目、品牌、创新、服务“四个带动”，以项目带动为总抓手，推动各项工作实现新突破；“五”即加快粮食主产区和农业产业集群、产业集聚区、中心城区和新区、新型农村社区、高效生态经济示范区“五区”建设，奋力打造中原经济区重要增长极。

　　扩大开放，格局已经形成

　　借助全国农运会这一载体，我们跳出盆地看南阳，发挥开放之“势”，放大开放之“势”。今年春节后上班第一天，南阳召开了高规格的对外开放工作会议，市委、市政府把2012年确定为“对外开放年”，着力构建党政齐抓、部门协作、各级联动、全社会参与的举市开放体制。

　　如今的南阳，已成为扩大开放的高地、要素集聚的高地、创业创造的高地。从“石化双雄”之一的中石化到资本雄厚的首钢控股，从行业领先的厦门合一集团到“全球代工巨头”富士康……

　　跨入2012年，南阳大招商的脚步依然铿锵。2月中旬，一场“百名闽商进南阳”的活动，为南阳的发展迎来新的机遇。省委书记卢展工亲临南阳，为闽商投资南阳牵线搭桥，共签约项目36个，合同引资116亿元。南阳，已成为闽商参与中原经济区建设的重要基地。目前我们正在组织筹备“浙商南阳行”活动，大开放、大招商已成为发展新引擎。

　　促进跨越，环境已经营造

　　自去年8月起，在全市各级党组织和党员干部中深入开展“转方式、正风气、提效能”活动，从整顿干部队伍、转变干部作风入手，调动广大干部“做”的积极性，靠“做”来解难题，靠“做”来求落实，靠“做”来促发展。

　　通过“转、正、提”活动，南阳原有712项行政审批事项得到大刀阔斧的清理，仅保留242项，成为全省行政审批事项最少的省辖市之一。今年以来，我们连续组织了两个迎农运“百日会战”，打好硬件设施、赛事准备、安全保障、接待服务、环境优化“五大硬仗”，做好测试调试、完善提升工作，全面提升软硬件水平，确保整体筹备工作决战决胜。

　　“卧龙”腾飞看龙年，南阳必将以农运会为契机，奋力实现新跨越、新崛起，一个充满生机和活力的新南阳指日可待。

　　（第七届全国农运会南阳市筹委会）

　　实践科学发展展示辉煌成就