□成都商报评论员
全省一盘棋,成都是主力,也是先锋。
实施“两化”互动、统筹城乡总体战略,是四川省第十次党代会作出的一项重大决策,是新的历史时期全省各级党委政府推进科学发展的主要实践,是新的发展阶段全省经济社会持续快速发展的主要动力。
全省总体战略,就是成都发展的总方略。作为省会城市、作为全国统筹城乡综合配套改革试验区,成都当然要在全省“两化”互动、统筹城乡发展热潮中走在最前列、干得最主动、抓得最务实。
归根结底,这是成都科学发展的必由之路与最大动力。加快推进现代化和国际化,是今后一个时期成都发展的历史使命。“两化”互动、统筹城乡发展战略,为成都实现这一历史使命指明了“主路径”和“主引擎”。
问题是:成都如何做到走在最前列、干得最主动、抓得最务实?成都凭什么?
成都的答案,成竹在胸———“五大兴市战略”就是成都贯彻落实全省总体战略的工作抓手。
在去年底,站在新的历史起点上,成都就确立了“领先发展、科学发展、又好又快发展”的发展取向,明确了打造“具有全球比较优势、全国速度优势、西部高端优势的西部经济核心增长极”的发展定位,同时提出交通先行、产业倍增、立城优城、三圈一体、全域开放“五大兴市战略”,指明了通向西部经济核心增长极的有效路径。
“五大兴市战略”,是充分体现“两化”互动、统筹城乡发展战略内在关系的生动实践。
推进新型工业化与新型城镇化互动,前者为后者提供发展动力,有“产”方能立“城”;后者为前者提供承接载体,立“城”方能兴“产”。如果说“两化”互动解决的是“产”与“城”的问题,那么统筹城乡解决的是“城”与“乡”的问题。“两化”互动与统筹城乡之间,依靠“城”这个纽带实现了“产”、“城”、“乡”三位一体的联动发展。
基于这样的内在关系,不难发现,“五大兴市战略”为贯彻落实全省总体战略找到了准确的落脚点和着力点。
“交通先行”战略,打造西部重要交通枢纽,形成领先西部、通达全国、连接世界的交通优势,就是要为“两化”互动打牢基础设施、为城乡统筹消除地理阻隔;“产业倍增”战略,就是要走新型工业化道路,通过抓先进制造业先导发展,促进三次产业联动发展,为推进新型城镇化和统筹城乡奠定坚实的产业支撑;“立城优城”战略,就是要走新型城镇化道路,着力增强城镇对农村人口的转移承载能力和对农村经济的辐射带动能力,为推进新型工业化提供人口聚集和承接载体;“三圈一体”战略,就是要着力解决圈层之间产业结构不协调、城镇布局不合理、城乡发展不均衡的问题,推进市域经济一体化发展,为“两化”互动、统筹城乡提供功能互补、联动发展的市域空间格局;“全域开放”战略,就是要从全球范围为推进新型工业化、新型城镇化承接优势产业、引进高端人才、拓展外部市场,塑造参与国际分工合作的比较优势。
每一个兴市战略,都契合全省总体战略;每一个工作抓手,都有力而到位。
成都相信,只要坚决有力地贯彻省委部署,扎扎实实地抓好“五大兴市战略”,就一定能够走出一条具有成都特色的“两化”互动、统筹城乡的科学发展之路。