检察机关查办事故背后失职渎职犯罪工作专业化建设提速

　　检察机关查办事故背后失职渎职犯罪工作专业化建设提速

　　多地设责任事故调查办公室和调查专员

　　今年上半年高检院挂牌督办33起重大责任事故

　　正义网8月19日电(记者王新友)记者8月17日从最高人民检察院获悉，通过设立责任事故调查办公室、责任事故调查专员等专门机构和人员，检察机关极大地提升了查办事故背后所涉失职渎职等职务犯罪的效率和质量，达到了速度更快、打击更准、办案质量更高、效果更好的良好局面。

　　2011年初，一个新的机构——重大责任事故调查办公室在最高人民检察院渎职侵权检察厅悄然成立并运行。一年多来，该机构受高检院委派，积极参加国家有关部门组织的安全生产法律法规执行情况的检查和调研;参加中央和国务院研究安全生产工作的会议和国务院调查重大事故工作;组织、指导全国检察机关查处重大责任事故涉及的渎职等职务犯罪，参办、督办重大疑难复杂案件;研究分析检察机关介入重大责任事故调查、查处事故所涉渎职等职务犯罪情况，提出工作措施、建议;参与国家有关部委组织的重大责任事故调查工作，有力地促进了渎职侵权检察工作的开展。

　　2011年11月10日，云南省曲靖市师宗县私庄煤矿发生特别重大煤与瓦斯突出事故后，高检院渎检厅重大责任事故调查办公室人员及时赶赴事故现场，指导省、市、县三级检察机关成立专案组，积极有效地开展工作。随后，师宗县原县委书记王建忠、原常务副县长申宗、煤炭工业管理局原副局长兼总工程师孙忠桥、煤炭工业管理局原副局长兼煤矿安全监督管理局长吴平生等11名涉嫌玩忽职守、滥用职权、受贿犯罪的国家机关工作人员被检察机关立案侦查。2011年11月16日，甘肃省庆阳市正宁县一幼儿园校车(核载9人、实载64人)，与一辆重货车相撞，造成21人死亡(其中幼儿19人)、43人受伤的重大交通事故。2012年6月30日，天津市蓟县城区莱德商厦发生火灾，造成10人死亡、16人轻伤的重大火灾事故。两起重大事故发生后，高检院渎检厅重大责任事故调查办公室都及时派员，指导查办事故背后可能涉及的职务犯罪。目前，检察机关相继立案查办了一批两起事故背后涉嫌失职渎职的官员。

　　高检院渎检厅负责人介绍，通过设立事故调查办公室等专门机构，配置专门人员，上级检察机关对下级检察机关查办事故所涉失职渎职等职务犯罪案件的督办力度进一步加大。今年以来，高检院渎检厅先后下发了《关于进一步做好生产安全责任事故所涉渎职犯罪案件备案审查工作的通知》、《关于对检察机关查办生产安全责任事故所涉渎职犯罪案件工作情况开展专题调研活动的通知》，对做好查办生产安全责任事故所涉渎职犯罪案件工作提出要求。今年上半年，全国发生重大责任事故33起，高检院渎检厅对这些案件全部及时掌握情况，实行挂牌督办，并先后派员分赴辽宁等地对“2·20”鞍山钢铁集团铸钢厂铸件喷爆事故、辽阳煤矿大黄二矿“3·22”瓦斯爆炸事故查办情况进行督办，指导下级院查办了一批案件。

　　高检院重大责任事故调查办公室的成立和运作，带动了全国各级检察机关相应机构的建立。目前，湖南省检察院成立了事故调查办公室，并推动各地市州检察院建立相应机构。上海市检察院、广东省检察院也成立了事故调查专门机构。吉林省检察院专门设置了两名副厅级检察员担任事故调查专员，同时推动在长春、吉林、通化等市级检察院设置专门的事故调查专员，其他地市此项工作也相继铺开。云南、贵州、江西等省级检察机关正在积极筹建事故调查办公室或相关专门机构。与此同时，全国70%的省级检察院反渎局级别得到升格，有力地促进了反渎职侵权工作开展。

　　高检院渎检厅负责人告诉记者，下一步，高检院将继续加大对事故调查工作的指导，及时研究解决工作中存在和遇到的法律政策问题，推动全国检察机关查办生产安全责任事故所涉职务犯罪案件工作专业化和规范化建设。