武汉人大首次专题询问养老问题

　　殷娜

　　本报讯(殷娜)“发展养老事业事关民生，但是市民最不希望看到以发展养老为名、房地产为实的情况，请问政府有什么考虑?”近日，武汉市第十三届人大常委会第四次会议就养老事业发展情况进行专题询问，谢世腰等委员的发问让人们感受到了人大监督的力量。

　　武汉市国土资源和规划局局长张文彤答道:“为发展养老事业，武汉曾出台土地出让、地价优惠等一系列鼓励和激励政策，我们严格执行招、拍、挂的程序，完善规划体系，非规划不得进行养老项目。即便是依规获得的土地，无论是政府划拨，还是经营性的，都必须经过招、拍、挂，最终还以竣工验收为节点，追溯土地来源的合法性，尽量避免出现谢委员提出的情况。”

　　养老事业进入武汉市人大常委会的视野，并非偶然。1993年，武汉跨入人口老龄化城市行列，比全国平均水平提前3年。为应对老龄化社会的到来，2010年，武汉市十二届人大六次会议通过了健全养老服务体系的议案，交武汉市政府办理;2011年，为巩固议案办理成果，武汉市第十二届人大常委会专题听取和审议了武汉市人民政府关于养老服务体系建设情况的报告;2012年初，武汉市人大常委会选择养老事业发展为首次专题询问内容，纳入人大工作要点。

　　为增强专题询问的针对性，2012年4月初至5月中旬，武汉市人大常委会组成6个调研组，邀请部分市人大代表、专家学者参与，分赴13个城区和武汉经济技术开发区、武汉东湖新技术开发区、武汉化学工业区、武汉东湖生态旅游风景区，走村入户，走访各类养老服务机构70多家，召开座谈会16场次，发放调查问卷330份，调研组数易其稿，形成《武汉市养老事业发展情况的调研报告》。调研发现的五大类15个问题，最终成为专题询问的“素材”，集中向市政府“发问”。

　　15人次提问，直奔主题。武汉市副市长刘立勇和政府相关部门负责人分别作答:“建设拥有2200张床位和3800张床位的市第一、第二社会福利院”，“建70家居家养老中心”，“压减三公经费，加大养老事业投入”，“建养老基础数据库提供医疗服务”，加快“10分钟养老圈”建设进度，逐步推进“养医结合”的新兴养老服务……

　　两个半小时的专题询问，通过电视、广播、网络等媒体现场直播专题询问实况，运用微博、微信等网络新媒体互动平台实现了民意畅达。

　　“这不仅是市人大常委会专题询问，也是武汉市民在问政。人民享有广泛的知情权、监督权，人大常委会依法监督和政府依法行政的状况都要接受人民监督。”武汉市委书记、市人大常委会主任阮成发表示，询问是各级人大常委会对“一府两院”工作依法实施监督的一种重要方式，武汉市人大常委会将继续“聚焦”民生热点，把专题询问这种监督方式规范化、常态化。

　　据悉，今年9月中旬，武汉市政府将向社会公开发布专题询问会上承诺的“兑现”情况。