澳门日报:野田政权举步维艰 或引发政坛新更迭

　　中新网8月20日电 《澳门日报》19日刊出社论说，日本国会通过消费税增税法案，是首相野田佳彦一次不小的胜利，但背弃民主党竞选上台时的诺言，民众显然并不领情，这也将使日本民众对政府更加丧失信任和信心，进一步动摇民主党的执政根基，有可能引发新一轮政坛更迭。

　　文章摘编如下：

　　8月7日，国民生活第一党等日本在野党以野田内阁不值得信任为由，分别向国会众参两院提出内阁不信任决议案和首相问责决议案。

　　首相野田佳彦8日答应在“不远的将来”解散众议院、举行大选，获得在野的自民党、公明党支持，令内阁不信任案无法过关，也使调涨消费税的法案10日在日本国会获通过。但其背弃民主党竞选上台时的诺言，将使日本民众对政府更加丧失信任和信心，进一步动摇民主党的执政根基，有可能引发新一轮政坛更迭。

　　日本国会通过消费税增税法案，是野田佳彦一次不小的胜利。法案主要内容是，把现阶段5%消费税到2014年提升至8%，到2015年进一步提升2个百分点，使消费税翻番。日本政府认为，通过提高消费税，政府财政每年将有额外1700亿美元入帐。日本政府已表明，将把2015年因增税产生的额外财政收入的五分之一、即大约340亿美元用于改善社会福利，其余额外财政收入将用于维持现有社会福利水平。

　　不过，日本经济低迷、工资连续多年未增加，甚至还有下降趋势的情况下，增税将导致家庭实际收入减少。寄望于增税来改善政府财政，前提是旺盛的市场消费。如果人们从此捂紧腰包过日子，势必会使日本的国内市场进一步萎缩，这不仅会让政府“增税敛财”的效果大打折扣，还有可能迫使更多企业出走，加剧日本产业的空洞化，从而使日本经济走入新一轮恶性循环。因此，在日本众院通过消费税增税法案后，日本民间智库立刻预测增税将导致经济增速大幅下滑。

　　尽管消费税过关象征野田佳彦的胜利，但民众显然并不领情。日本时事通讯社16日公布的民调显示，野田内阁的支持率已经跌至19.8%，首次跌破20%的纪录；不支持率则微增至61.1%，创下了野田内阁诞生近一年来的最高纪录。

　　调查还显示，超过五成人要求在年内解散众议院举行大选，让国民重新来选择政权。另一项民调则显示，有56.1%的受访者反对增税，另有42.2%的人支持该法案。日本政界一般认为，内阁支持率如果跌至两成的话，就意味着政权进入了“危险水域”。因此，一旦解散国会举行大选，也就意味着野田内阁可能下台。

　　在民主党内，野田所面临的压力并不少。在8日的民主、自民与公明的三党党首会谈中，两大在野党以支持增税等相关法案为条件，逼迫野田在“近期”解散众议院。但目前民主党的政党支持率仍在低谷徘徊，民主党内从上至下反对解散众议院的声音高涨。此前，该党内已经由于野田内阁所力推的增税法案产生分裂，造成以小泽一郎为首的大批议员出走。如果党内分裂进一步扩大，将有可能导致执政联盟在众议院的议席跌破半数。如何来平衡党内声音，对野田来说已迫在眉睫。

　　此外，野田的承诺能否兑现现在还是未知数。民主党和自民党将分别于9月21日和23日举行党首选举，也就是说野田与谷垣桢一的本届任期即将结束。

　　野田在国会例会9月8日闭幕前或党首选举前兑现承诺的可能性不大，因为除了民主党内反对提前解散众议院的呼声强烈外，众议院选举制度改革法案未获通过而解散众议院，也将遭到民众的抨击。

　　如果野田和谷垣在党首选举中连任，那么兑现承诺的可能性很大；若其中一人落选或两人均落选，那么承诺就可能变成一纸空文。届时，在野党可能发难，因为接下来，野田内阁仍将面临着关系到本年度预算案财政来源的“赤字国债发行法案”，以及众议院选举制度改革法案等重要法案的审议工作。