桂阳扎实做好政府绩效评估 促进经济社会快速发展

　　政府绩效评估是综合绩效评估的重要内容，政府绩效评估工作成效如何，直接影响综合绩效评估结果。县政府绩效考核办和相关责任单位要自找差距奋进，自加压力争先，自寻强手竞争，迅速掀起做好政府绩效评估工作热潮。

　　（一）深入研究评估指标内涵。去年，郴州市对桂阳县综合绩效评估指标分为政府绩效评估、市设综合考评项目、加减分项目三部分，政府绩效评估占75分。今年，郴州市委、市政府将市重点工作和公众评议两项指标从政府绩效评估中分离出来实行单列，政府绩效评估分值（不含加减分）调整为57分，具体评估指标和分值为：省重点工作（项目）3分，“民生100工程”12分，经济发展16分，社会发展与机关效能建设26分。与去年相比，今年对地区生产总值、财政总收入、第三产业增加值、规模以上工业增加值、固定资产投资额、社会消费品零售总额、城镇居民人均可支配收入、农村居民人均纯收入等8项指标的考核计分方法有较大变化。去年，对地区生产总值、财政总收入、固定资产投资额、规模以上工业增加值、社会消费品零售总额、城镇居民人均可支配收入、农村居民人均纯收入考核的都是增速，以县市区中增速前三位的平均增速为基准，达到或超过的记满分但不加分；今年既考核增速又考核人均增加额，无论增速还是人均增加额，只要高于全市平均增长水平1个百分点以上就可加分。第三产业增加值去年考核其占地区生产总值比重的增减百分点，今年考核的是增速和人均增加额，高于全市平均增长水平1个百分点以上就可加分。其他还有一些评估指标在评估内容和记分方法上也有少许变动，县政府绩效考核办和各评估指标承担单位务必要深入研究，潜心揣摩，积极应对。

　　（二）认真把握评估工作重点。去年，桂阳县政府绩效评估得分在全市列第一位，为全县综合绩效评估跻身全市前列发挥了重要作用。今年，全县政府绩效评估工作的目标就是继续保持全市第一。为达到这一目标，必须做好两个方面的工作。一方面，要保证各项评估指标不扣分、少扣分。市对县任何一项评估指标，承担的单位都要认真对待，全力做好各项工作，分厘必争，绝不能因思想不重视，工作不到位，协调不及时而导致扣分。另一方面，要力争多加分、加满分。今年，市对县考核评估有三大加分因素。一是获奖加分。列入评估指标的工作受党中央、国务院表彰的加1分，受省委、省政府或国家部委表彰的加0.5分，最多可加5分。二是承办现场会加分。承担国务院部办委局和省委省政府现场会的每次加0.2分，上不封顶。三是主要指标增长加分。地区生产总值、财政总收入、固定资产投资额、社会消费品零售总额、城镇居民人均可支配收入、农村居民人均纯收入增速在全市排位每前移一位的，每项加0.1分，每项最高可加0.5分，合计最高可加3分；在全市保持第一、二、三位的，每项分别加0.3、0.2、0.1分。上述6项指标加上第三产业增加值、规模以上工业增加值，这8项指标，无论是增速还是人均增加额，只要高出全市平均水平1个百分点以上都可加分，最高可加3.4分。各单位要瞄准加分项目，拿出看家本领，使出浑身解数，千方百计争取加分。

　　（三）切实加大评估工作力度。各责任单位必须在其位、谋其政、司其职、负其责，义不容辞地担起该担的担子，责无旁贷地负起该负的责任。要有迎难而上、破难而行的精神，敢啃硬骨头、敢搬拦路虎、敢打攻坚战，在克难奋进中开创工作新局面。一是抓好绩效工作落实。绩效评估工作要取得好成绩，必须以工作实绩说话。各单位要对照市对县评估指标，查问题、找差距、定措施，一个步骤一个步骤地跟踪问效，一个环节一个环节地抓好落实，做到想到位、身到位、力到位、抓到位。对工作落实中存在的困难和问题，要及时研究解决，确保不影响考核评估。二要强化督促检查。要做到有部署就有督查，有督查就有通报，有问题就必整改。特别是要善于抓住重点工作、重点部位、关键岗位和反面典型，敢督敢查，公开曝光，扩大影响面和震慑力。县绩效考核相关职能部门要加强对重点工程和指标进度的督促检查，县政府绩效考核办要加强政府绩效的全面跟踪评估，并密切关注全市其他县市区有关动态；县重点办要加强对省市重点项目的日常督查，及时了解掌握工作进度；县统计局要开展定期数据汇总和经济运行分析，为县委、县政府科学决策提供参考；县监察局、县优化办要加强对顶风违纪案件的查处，典型案件要在新闻媒体上曝光。三是加强资料整理。政府绩效评估既要用事实说话，也要用数字体现。各单位一定要增强统计意识，要把绩效工作台账做实。所做台帐资料要全，内容要真，数据要准，文字要精。要高度重视数据的统一，做到乡镇报县里的数据与县里报市里的数据一致，相关部门的数据与县政府绩效考核办、县发改局、县统计局的数据一致，月度数据与季度数据、年度数据匹配一致，电子文档数据和文字资料数据一致。

　　（作者系桂阳县委常委、常务副县长）

　　[稿源：红网]

　　[作者：黄四平]

　　[编辑：严欢]